黑河日报/2022 年/1 月/20 日/第 001 版政府工作报告——2022 年 1 月 10 日在黑河市第七届人民代表大会第一次会议上黑河市人民政府代市长 赵荣国各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。一、过去五年和 2021 年工作回顾市第六届人大一次会议以来的五年，我们在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大和市政协监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实市第六次党代会各项决策部署，扎实做好“ 六稳” 工作，全面完成“ 六保” 任务，三大攻坚战取得决定性成就，全面建成小康社会，“ 十三五” 圆满收官，乘势而上开启“ 十四五” 崭新征程，经济社会发展交出了一份沉甸甸的答卷。风雨兼程路，五载谱华章。五年来，综合实力显著提升。凝心聚力谋发展，地区生产总值年均增长 5.9%，总量为前五年的 1.3 倍。多措并举抓工业，规上企业达到 116 家，增加值年均增长16.8%，增速位居全省前列。全力以赴培财源，财政一般公共预算收入年均增长 8.2%。成功举办第三届全省旅游产业发展大会，五年累计接待旅游者 5053 万人次、旅游收入 385 亿元。县域经济持续壮大， 嫩江县域经济排名跻身全省前列， 爱辉区入选国家首批兴边富民行动中心城镇试点。内生动力持续增强。坚持项目为王，累计实施重点项目 371 个，完成投资 452 亿元，是前五年的1.2 倍。抓牢招商引资生命线，60 余家央企、国企和大型民企落户黑河或参与建设，引进亿元以上项目 108 个，实际利用省外资金、外资分别达到 159 亿元和 1052 万美元。深度挖掘资源和区位比较优势，加快构建现代产业体系，纳入国家重大项目储备库项目 602 个，总投资 1089 亿元，积攒了强大发展后劲。发展潜力加速释放。抓住国家支持沿边地区发展历史机遇，集中力量打基础、补短板，重大交通基础设施完成投资 24.5 亿元，创历史新高，黑龙江大桥达到通车条件，黑河公路口岸通过国家验收，世界首条跨境索道开工建设，北黑铁路升级改造工程完成全部工程量的 50%，五大连池德都机场通航。创新活力不断迸发。以自贸片区为代表的重大政策密集落地，累计发布制度创新案例 70 项， 入驻企业 2046 家、 注册资本 88.9 亿元。 深度融入共建 “ 一带一路”，与布拉戈维申斯克市携手参加东方经济论坛、中俄博览会等重大活动，共同推进跨境产业集群。中俄东线天然气管道累计输送俄气 147 亿立方米，带动外贸进出口总值实现 244.2 亿元。创新实施边城英才、优选百名研究生计划，引进各类人才 6200 余人，其中研究生以上学历 370 人。治理能力逐步加强。牢固树立以人民为中心的发展思想，民生累计支出 1004.5 亿元，占一般公共预算支出 87.6%，城乡居民收入增速跑赢 GDP，群众生活更加殷实。市大数据中心建成，“ 一中心两平台六专项” 投入使用。推进法治政府建设，全面落实“ 七五” 普法规划。加快创建国家安全发展示范城市，开展全国首批市域社会治理现代化试点建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，安全生产形势保持稳定，城乡社区治理取得明显成效，群众安全感持续增强。艰难困苦，玉汝于成。刚刚过去的五年中，黑河出现了较为严峻和复杂的形势。在决战决胜全面建成小康社会、奋力实现“ 十三五” 收官关键阶段，新冠肺炎疫情席卷而来，我们在市委的坚强领导下，坚持人民至上、生命至上，自觉扛起外防输入、内防扩散、守好国门重大责任，用最短时间、最小代价打赢三场疫情防控战役。特别是去年冬季的爱辉区疫情，病毒传播速度快、第 1 页 共 10 页流调溯源难、防控难度大，国家、省工作组和 2034 名医护人员驰援黑河，爱心生活包、水果包、蔬菜包饱含着兄弟地市深厚情谊，给予我们战胜疫情的强大信心和支持。我们第一时间激活市、区两级指挥体系，国家、省工作组与黑河指挥部联合作战，市级领导下沉一线指挥，广大医务工作者、党政机关干部、疾控人员、社区工作者、志愿者、...
