副市长在森林防火暨农田水利建设工作会议讲话在全市上下认真贯彻落实党的 XX 届四中全会精神，努力完成今年经济社会发展各项目标任务的关键时刻，市政府决定召开全市森林防火暨农田水利基本建设工作会议，会议的主要任务是：认真总结全市森林防火和农田水利基本建设的成效和经验，分析当前面临的形势和任务，安排部署今冬明春森林防火和农田水利基本建设工作。下面，我讲几点意见。一、认清严峻形势，切实抓好今冬明春森林防火工作（一）XX 年森林防火成效显著XX 年全市各级政府、森林防火指挥部（所）坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕森林防火各项防控措施，强化组织领导和灾前防范，从“认识、责任、措施、保障、应急管理”上狠抓落实。通过各有关部门通力协作，全市军警民、森林防火战线广大干部职工奋力拼搏，扎实工作，战胜了持续干旱、长期高危火险天气等不利因素，圆满完成了省政府下达的各项目标任务，经省政府考核名列全省前列，评定为优秀。全市共发生森林火灾 38 次（含境外火入境 1 次），其中较大火灾 17 次，一般火灾 21 次，除扑救腾冲中缅边境缅方入境森林火灾中因山体突然崩塌造成大理森警支队 1 名战士在抢救群众中不幸牺牲和 2 名群众受轻伤外，全市无重特大森林火灾和重大人员伤亡事故发生。火灾次数占省政府下达控制指标 80 次的 47.5%；火场总面积 634.12 公顷，其中森林受害面积203.456 公顷，占下达控制指标的 24.78%，森林受害率0.2478‰，低于控制指标 0.7522 个千分点。38 次森林火灾，已查处 31 次（其中刑事追究 13 人、行政处罚 30 人），未查明火源 6 次，境外火入境 1 次，查处率为 84%，高于省下达指标4%。核查国家、省林火监测中心通报卫星热点 106 个，其中 2个为林火。17 起较大森林火灾都对责任人进行了责任追究。一年来，全市各级各有关部门做了许多扎实有效的工作，概括起来主要有以下几方面：1．领导重视、责任落实（1）森林防火工作早安排、早部署。一是及时举办市县两级森林防火专（兼）职人员业务培训会和组织召开火险趋势分析会。二是市政府及时发布了 XX 年度“森林防火第一号通告”，同时下发了《##市人民政府关于做好 XX 年度森林防火工作的通知》。三是 11 月 28 日与德宏州在芒市召开了森林防火联防工作会议，签订了联防协议；各县区和乡镇也先后与相邻县区、乡镇召开了森林防火联防会议。四是召开全市森林防火工作会议，全面部署森林防火各项工作任务。各县区也先后召开了森林防火专题会议，安排部署森林防火工作，下发各类文件，修改完善《森林火灾处置预案》，调整充实各级指挥部（所）成员，召开成员单位会议等工作。（2）积极应对高危火险形势。进入 2 月以来，我市遇到了50 年一遇的高温干旱天气，全市森林火险等级持续达到 4 级以上，局部地区达 5 级极度高危火险天气，森林火灾频繁发生，是自 1999 年以来最为严峻的一年。面对十分严峻的森林防火形势，为有效遏制森林火灾爆发态势，根据《##市重特大森林火灾应急处置预案》，市人民政府于 2 月 19 日启动了全市森林高火险橙色预警响应，后又于 4 月 1 日启动了全市森林高火险红色预警响应。各级政府按照市委、市政府的要求，强化组织领导，认真落实预防、扑救措施。开展火险隐患排查强化火源管理和火灾预防工作。林业部门主要领导和分管领导进入双带班状态，政府分管领导无特殊情况不外出。武警##森林支队和地方专业、半专业扑火队进入一级战备，各瞭望台、护林员、##航站巡护飞机全面加强瞭望监测和巡山密度，确保第一时间发现火情。（3）认真落实各项责任制。进入防火期以来，全市紧紧围绕“三线”、“四责任”、“五个关键人”，层层签订森林防火责任状（书），认真落实具体责任。全市共签订各种责任状（书）17.59 万份，其中市、县、乡三级政府签订责任状 97 份；市、县指挥部系统签订责任书 199 份；林业系统签订责任书233 份；乡镇、村委会、村民小组、农户签订责任书 10 万多份；教育系统签订教师责任书、承诺书、学生家长责任书、学生保证书 6 万多份；涉林单位和驻林区施工单位...
