体制人的免费资料库 –请输入网址：www.mishugongzuo.com体制人的免费资料库 –请输入网址：www.mishugongzuo.com贵州雷山县：“金种子党小组”助贫困户抱团小康2016 年 11 月 24 日 13:53 来源：人民网-中国共产党新闻网背景和起因2014 年，贵州省黔东南州提出了实施“金种子”带富计划促“富民”，“和谐乡村”建设计划促“安民”，“暖心秘书”服务计划促“便民”，“快乐家园”行动计划促“乐民”的农村党建“四民”行动计划，着力解决农民富裕、农村安定、群众便利、村民舒心四大问题。黔东南州雷山县地处云贵高原湘、桂丘陵盆地过渡的斜坡地带，县境内山多地少、沟壑纵横、是省内为数不多的无工业县之一。单一的经济结构注定这里贫困发生率高，又是少数民族聚居县，贫困问题是块难啃的“硬骨头”。2014 年底，为强化“金种子”的带富作用，增强党支部的战斗力和凝聚力，雷山县在 8 个乡镇 154 个行政村全面播下“金种子”，成立“金种子党小组”，全力推行“合作社+金种子党小组+贫困户”的帮扶新模式，重点扶持建档立卡贫困户，有效地解决了全县农业经济结构单一、产业发展滞后、贫困面广的问题，让村民抱团聚力共小康。做法与成效体制人的免费资料库 –请输入网址：www.mishugongzuo.com（一）“金种子”能人党员中邀、骨干党员中请、实用人才中带，夯实基层党组织干部队伍基础。雷山县针对基层党支部带富能力不强、党员示范带动效应弱的问题，严格遴选标准，通过在全村范围内摸底排查，重点在村干、党员、入党积极分子、乡村能人中，选拔有特色产业，愿意传授自己的致富技术和方法经验，可带头组建专业协会或专业合作社，能够辅以困难农户劳力、资金救助，帮扶发展生产、摆脱贫困的“金种子”。经村两委按标准确定“金种子”预选对象，乡镇进行初步考察，张榜公示无异议后，由乡镇下文明确为一级“金种子”。其中不是党员的同志，列为重点发展对象，培养为党员。同时，依托特色产业开展技术培训，提供项目资金支持，让“金种子”开枝散叶，在本村范围内结对帮扶 5 户以上贫困户，指导其发展特色种植养殖、农家乐、民族手工业等直至其脱贫，脱贫后发展潜力较大的农户成为二级“金种子”。目前，全县选出 1086 名有产业、有技术的“金种子”进行重点培养，夯实基层党组织干部队伍基础。（二）划片分组建网格，“‘金种子党小组’+贫困户”抱团谋发展。随着“金种子”网格的不断发展壮大，按照“双方自愿、产业相近、互助合作”原则，以党员“金种子”示范户为中心，将辐射到的地域相近、产业一致的农户划分成小组，在党支部指导的指导下建立“金种子”党小组，构成 1 名“金种子”结对帮扶 X 个党员贫困户的格局。为激励“金种子党小组”，推行“金种子”星级化管理，从“产业规模、致富技能、自身素质、辐射带动、群众认可”五个方面，体制人的免费资料库 –请输入网址：www.mishugongzuo.com对“金种子”星级户实行“月查、季核、年评”管理，对达到“五星级”和年底提档升级较快的“金种子”户给予资金奖励，特别优秀的发展为村干部。（三）“合作社+‘金种子党小组’+贫困户”，抱团奔小康。“‘金种子党小组’+贫困户”组织中的农户发展壮大到 20 户以上时，采取资金变股金、资源变资产、农民变股民的“三变”模式，联合成立合作社等农村经营合作组织，构建“合作社+‘金种子’党小组+贫困户”发展体系。同时，鼓励一般户加入，构建“产、供、销”一体化经营体系，促进农户尤其是贫困农户持续稳定增收，促进农业、乡村旅游业、手工业等相关产业融合发展。为确保全面小康一个都不落下，该县完善了“金种子”政策服务体系和制度，规范自上而下、自下而上两类“金种子”党小组组建流程和合作社收益分成比例，确保每家每户都能享受到产业发展的红利。郎德镇南猛村成立的共济乡村旅游专业合作社，下设农业产业经营、民族手工艺、芦笙表演、电子商务 4 个党小组，党员“金种子”担任组长，33 户贫困户入股加入合作社，形成“合作社+党小组+贫困户”抱团发展模式。2016 年来，仅农业经营党小组的茶青、成品茶、民族手工艺党小组的茶杯垫，已盈...
