大方县 2021 年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案2021 年 08 月 17 日为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2020〕43 号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省 2021 年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知》（黔府办发〔2021〕7 号）及《毕节市人民政府办公室关于印发毕节市 2021 年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案的通知》（毕府办发〔2021〕6号）相关要求，切实抓好 2021 年全县深化“放管服”改革优化营商环境工作，结合我县实际，特制定本实施方案。一、大力深化简政放权，释放发展活力和效能（一）精准推进“放管服”改革宏观政策落实1.完善财政资金直达使用机制。为稳就业、稳投资、保民生、保市场主体提供支撑。充分利用直达资金监控系统，加强直达资金日常监控，确保资金落实到位、规范使用。（牵头单位：县财政局；责任单位：人行大方支行等县直相关单位及各乡<镇、街道>按职责分工负责；完成时限：2021 年底并长期坚持）2.落实减税降费政策。简化税费优惠政策适用程序，利用大数据等技术甄别符合条件的纳税人、缴费人，精准推送优惠政策信息。加强非税收入退付管理，提高非税收入退付效率，对符合减免征条件的企业和个人及时退付，确保减税降费政策红利及时足额兑现。（牵头单位：县税务局；责任单位：县直相关单位及各乡<镇、街道>按职责分工负责；完成时限：2021 年底并长期坚持）3.增强金融业服务实体经济能力。落实金融支持实体经济的政策措施，助力市场主体纾困发展。确保新增融资重点流向实体经济特别是小微企业。支持中小银行运用大数据进行有效银企对接，落实落细运用再贷款再贴现资金发放优惠利率贷款、支持发放信用贷款等措施，确保小微企业全年融资量增、面扩、价降。开展银行不合理和违规收费检查，防范金融风险，提高银行服务实体经济可持续性，提高金融支持政策便利度。（牵头单位：人行大方支行、毕节银保监分局大方监管组、县金融办；责任单位：县直相关单位及各乡<镇、街道>按职责分工负责；完成时限：2021 年底并长期坚持）4.加强疫情联防联控。适时调整优化精准防控措施，支持分区分级加快恢复客运服务，对出现散发病例的区域加强交通运输疫情防控，落实客运场站和交通运输工具消毒通风人员防护、乘客测温等措施。提高快速处置和精准管控能力严格落实疫情常态化防控要求，及时清理取消疫情防控中恢复或新增审批事项，防止一些临时性审批长期化。（牵头单位：县卫生健康局、县交通运输局、县公安局、县市场监管局；责任单位：县直相关单位及各乡<镇、街道>按职责分工负责；完成时限：2021 年底并长期坚持）5.抓好实体经济高质量发展。进一步完善相关政策，推进各类助企纾困政策措施落实。加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。（牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县文体广电旅游局；责任单位：县直相关单位及各乡<镇、街道>按职责分工负责；完成时限：2021 年底并长期坚持）6.强化“六稳”“六保”服务能力。围绕稳定和扩大就业、培育市场主体、扩大有效投资、促进消费、稳外贸稳外资、保障基本民生等重点领域，以务实管用的政策和改革举措，认真抓好《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》贯彻落实。着力清理对市场主体的不合理限制，实施更加有效监管，持续优化政务服务，增强企业和群众获得感。（牵头单位：县政府办、县人力资源和社会保障局、县发展改革局、县财政局、县工业和信息化局、人行大方支行、县税务局、县市场监管局、毕节银保监分局大方监管组、县住房和城乡建设局；责任单位：县直相关单位及各乡<镇、街道>按职责分工负责；完成时限：2021 年底并长期坚持）（二）深化审批制度改革，持续精简各类审批7.深化投资审批制度改革。进一步简化、整合投资项目报建手续，探索创新投资管理服务方式，不断精简优化审批程序、审批事项和申报材料。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：县直...
