常见公文问题解析一、拟稿问题1 ．主旨不清所谓主旨不清是指行文主旨不清晰，不符合单一、鲜明、确切的要求，或一个文件多个主旨。举例：某单位向上级单位上报《关于申请审批 xx 项目可行性研究报告的请示》，内容实际上为关于该项目实施有关事项的请示，该类文件主旨不清，影响办文效率。2 ．“请示”、“报告”不分 “请示”和“报告”是两个不同的文种。从行文功能看，“请示”主要是请求批准、指示和解决问题，“报告”主要是汇报情况、反映问题、答复上级单位的询问。 问题举例：“请示”、“报告”文种混用，《关于申请批准……事项的报告》、《关于请予解决……事项的申请报告》。汇报工作的报告中，夹带需上级单位审批的请示事项等。3 ．“请示”件主送单位不当 “请示”件均应主送上级单位，而不是上级单位机关的某个职能部门。 问题举例：“请示”件直接送总部职能部门。4 ．标题要素缺失 问题举例：多出现在转发类通知中，如源文件《 xx 单位关于开展 xxxx 工作的通知》，不得直接起草为《关于转发 xx 单位关于开展 xxxx 工作的通知》，公文标题由发文机关名称 + 事由 + 文种构成，该标题存在歧义，或是缺少了文种，或是事由中转发缺少宾语。 此类标题建议拟为《关于转发 xx 单位开展 xxxx 工作有关文件的通知》，既保证标题要素齐全，也避免了“关于转发 xxxx 通知的通知”之类的赘述。5 ．附件不全、未标注附件或应附而未附附件 举例：如正文中标有附件而未附全，应有附件而未标注，也未附上。6 ．明显的文字性错误 问题举例：单位名称有误，将“中国建筑 x 局（集团）有限公司”写成“中国建筑 x 局集团有限公司”。数量单位、数字有误，将“万元”写成“元”。二、格式错误1 ．字号字体不合要求举例：一份公文出现多种字号字体，尤其是有表格的公文，字号大小不一，正文行间距不统一，显得杂乱无章。公文起草时除标题等特殊要素改变字体外，应一律使用 3 号仿宋字，段前段后不空行。2 ．两字姓名中空格除会议纪要等特殊格式编排姓名时，为保持上下行对照整齐两字姓名中可空一字外，一般情况下，正文中出现的两字姓名中间不得空一字。三、标点符号错误1 ．阿拉伯数字表示次序时使用点号不当例 :1 、督促主办单位按时办结。（错误）1 ．督促主办单位按时办结。（正确）例：（ 1 ）、督促协办单位按时办结。（错误）（ 1 ）督促协办单位按时办结。（正确）解析：带括号的汉字数字或阿拉伯数字表示次序语时不加点号，不带括号的阿拉伯数字、拉丁字母做次序语，后面用下角点（圆心点）。2 ．附件名称后使用标点符号例：此处为正文附件： 1.×× 区查处取缔无证无照工作领导小组成员名单；（错误）附件： 1.×× 区查处取缔无证无照工作领导小组成员名单（正确） 解析：附件名称后不用任何标点符号。3 ．在标示发文年号时使用括号不规范 例：根据 × 发 [2013]3 号文件精神，……（错误） 根据 × 发〔 2013 〕 3 号文件精神，……（正确） 解析：标示公文发文字号中的发文年份时，应使用六角括号。4 ．多个书名号或引号并列时使用顿号分隔 例：各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。（错误） 各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。（正确） 例：公安部门要加强校园“警务室”、“护学岗”、“安全网”建设，落实护校制度。（错误） 公安部门要加强校园“警务室”“护学岗”“安全网”建设，落实护校制度。（正确）解析：标有引号的并列成分之间、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号。若有其他成分插在并列的引号之间或并列的书名号之间，宜用顿号。5 ．在标示数值和起止年限时使用连接号不规范 例：制定并实施学校安防达标建设三年行动计划（ 2013-2015 年）。（错误） 制定并实施学校安防达标建设三年行动计划（ 2013—2015 年）。（正确） 例：要加快工程进...
