企业构建双重预防机制每日安全生产 2020 年 1 月双重预防机制落实主体责任1 、法律法规2 、标准规程安全文化危机四伏高度底线思维 红线意识双重预防机制双重预 防机制实施方案辨识危险源确定隐患排 查内容清单编制隐患 排查表排查风险点（风险点、管理台账）风险 评价风控措施按区域按职能按层级双重预防机制基础工作流程概 念0101 概念1.1 术语和定义1.1.1危险源危险源（ hazard ） 可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。01 概念（ 1 ）危险源的构成根源——具有能量或产生、释放能量的物 理实体。如起重设备、电气设备、压力容 器等等。状态——包括物的状态和作业环境的状态 二部分。行为——决策人员、管理人员以及从业人 员的决策行为、管理行为以及作业行为。01 概念（ 2 ）危险源的分类——按照标准分第一种分类：可按照事故发生致因理论，把危险源划分为“第一类危险源”（客体－能量或危险物质）和“第二类危险源”（非客体－导致能量或危险物质意外释放或泄漏的因素）两类。根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类。和第一类危险源第二类危险源01 概念在生产现场，产生能量的能量源或拥有能量的能量载体，以及载有有害物 质的载体属于第一类危险源。 第一类危险源的危险性，与有害物质数量的多少、能量强度的大小有密 切关系。 第一类危险源具有的有害物质或能量越多，一旦发生事故其后果越严重， 相反，当其处于低能量状态时比较安全。第一类危险源事故发生的内因01 概念常见的 第一类 危险源①产生、供给能量的装置、设备； 如变电所、锅炉、电炉、转炉等。②使人体或物体具有较高势能的装置、设备或场所； 如起重提升机械，登高作业等。④一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所； 如液氧储罐、 LNG 储罐等。③有害物质和能量载体； 如运动中的车辆、机械的运动部件、吊起的重物、带电的导体等01 概念常见的 第一类 危险源⑤一旦失控可能发生巨大能量蓄积或突然释放的装置、设备或场 所；如压力容器设备、易产生静电积聚的场所等。⑥危险物质； 如可燃气体、液体、忌水性物质（高温物料）、混合性危险物质。⑦生产、加工、储存危险物质的装置、设备或场所； 如燃料罐区、制氧车间等。⑧人体一旦与之接触，将导致能量向人体意外释放的物体。 如锐利的毛刺、棱角等，人体行动中与之碰擦人体的动能意外释放，将使人体受到伤害。01 概念导致约束、限制能量的措施（屏蔽）失控、失效或破坏的各种不安全因素称为 第二类危险源。 一般认为，人的不安全行为和物的不安全状态是造成有害物质或能量意外释 放的直接原因。 从系统安全的观点考察，使有害物质或能量的约束、限制措施失效、破坏的 原因包括人、机（物）、环境和管理缺陷 4 个方面的因素。第二类危险源事故发生的外因01 概念人的失误可能直接破坏对第一类危险源的控制，人失误也可能造成物的故障，进而导致事故发生。GB6441-86 《企业职工伤亡事故分类标准》中不安全行为 13 大类：1. 操作错误、忽视安全、忽视警告3. 使用不安全设备5. 物体（成品、材料、工具等）存放不当7. 攀、坐不安全位置9. 机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作11. 在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用13. 对易燃易爆等危险物品处理错误2. 造成安全装置失效4. 用手代替工具操作6. 冒险进入危险场所8. 在起吊物下作业、停留10. 有分散注意力行为12. 不安全装束人的不安全行为人、机（物）、环境、管理缺陷第二类危险源01 概念由于性能低下而不能实现预定功能的现象。物的不安全 状态，就是某种故障状态。物的故障可使约束、限制有 害物质或能量的措施失效而发生事故。GB6441-86 《企业职工伤亡事故分类标准》中不安全状态 4 大类： 1. 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；2. 设备、设施、工具、附件有缺陷；3. 个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、 安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；4. 生产（施工）场地...
