2021 安全月安全生产相关法律法规解读法 的 基 础 知 识 中共十五大确立了“依法治国”建设社会主义法治国家的方略，并在 2004 年 3 月 22 日制定了《全面推进依法行政实施纲要》。有法可依，有法必依，执法必严，违法必究 ——中共十一届三中全会法的含义法 的 基 础 知 识生命只有一次，没有从头再来，只有来生再见！法 的 基 础 知 识发展决不能以牺牲生命为代价，不要带“血” 的 GDP“人没了发展还有什么意义” “我们要安全发展，不要血淋淋的发展”——《人民日报》《安全生产法》解析——现行 2014 版法 的 基 础 知 识十年磨剑“全面推进依法治安”“法者，天下之程式也，万事之仪表也”——《管子 · 明法解》利剑高悬法 的 基 础 知 识安全生产立 法 重视和保护人的生命 制裁各类安全生产违法犯罪行为 依法规范生产经营单位生产工作 提高从业人员素质 增强全体公民法律意识法的意义法 的 基 础 知 识法的层级宪法法律法规规章地方性法规地方政府规章全国人大全国人大及其常委会国务院地方人大国务院各部委地方政府《安全生产法》层级较高，法律效力强1法律基础知识2新《安全生产法》3其他主要法律条文解读目录 CONTENTS《 安 全 生 产 法 》 解 析 （ 2 0 1 4版 ）安全生产法总 则生产经营单位的安全生产保障附 则法律责任生产安全事故的应急救援与调查处理安全生产监督管理从业人员的安全生产权利义务2014 年 8 月 31 日第十二届全国人大常委会第十次会议修改通过， 2014 年 12 月 1 日起施行《 安 全 生 产 法 》 解 析 （ 2 0 1 4版 ）适用本法另有规定的，适用其规定2消防安全道路交通安全铁路交通安全水上交通安全民用航空安全核与辐射安全特种设备安全总则《 安 全 生 产 法 》 解 析 （ 2 0 1 4版 ）安全生产方针安全第一 预防为主 综合治理安全生产理念以人为本 坚持安全发展展安全生产工作机制生产经营单位负责 职工参与 政府监管 行业自律 社会监督总则《 安 全 生 产 法 》 解 析 （ 2 0 1 4版 ）总则1遵守本法和其他有关法律、法规2加强安全生产管理3 建立、健全安全生产规章制度4 改善安全生产条件5推进安全生产标准化建设生产经营单位安全生产主体责任——《安全生产法》第四条《 安 全 生 产 法 》 解 析 （ 2 0 1 4版 ）主要负责人全面负责生产经营单位的安全生产保障《 安 全 生 产 法 》 解 析 （ 2 0 1 4版 ）576督促、检查安全生产工作 及时消除生产安全事故建立、健全本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3组织制定并实施本单位 安全生产教育和培训计划保证本单位安全生产投入的有效实施组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故12主要负责人职责34第二章 < 第十八条 >《 安 全 生 产 法 》 解 析 （ 2 0 1 4版 ）各岗位的责任人员 责任范围考核标准对责任制落实情况监督考核保证责任制的落实第二章 < 第十九条 >《 安 全 生 产 法 》 解 析 （ 2 0 1 4版 ）成 本安全生产费用安全生产费用在成本中据实列支决策机构 主要负责人 个人经营的投资人予以保证资金投入不足导致的后果承担责任安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定第二章 < 第二十条 >《 安 全 生 产 法 》 解 析 （ 2 0 1 4版 ）建筑施工金属冶炼矿山道路运输危险物品安全生产管理机构专职安全生产管理人员或安全生产 管理机构专职安全生 产管理人员或从业人员 100+专职安全生产管理人员兼职安全生产管理人员或从业人员 100-其 他 生 产 经 营 单 位 设置设置设 置第二章 < 第二十一条 >《 安 全 生 产 法 》 解 析 （ 2 0 1 4版 ）组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组织或者参与安全培训，如实记录培训情况督促落实重大危险源的安全管理措施制止和纠正违章...
