建筑施工企业双重预防体系建设目录12345双重预防体系概述双重预防体系建设基本要求风险分级管控体系建设隐患排查治理体系建设山东省安全生产风险管控云平台双重预防体系概述 概念 双重预防体系由来 为什么构建双重预防体系 双重预防体系及其特点1订阅号：每日安全生产（一）概念“双重预防机制”、“双重预防体系”是近年来我国在安全生产管理方面形成的新的术语，具体指： 安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系平常简称为“两个体系”、“两体系”、“双体系”、“双控体系”、“双重预防体系”、“双重预防机制”等。风险分级管控体系隐患排查治理体系双重预防机制订阅号：每日安全生产2013201420158.2 昆山粉尘爆炸97 人死亡163 人受伤直接经济损失 3.51 亿元8.12 天津港爆炸173 人死亡千余人受伤直接损失 700 亿元11.22 青岛输油管道爆炸62 人死亡136 人受伤直接经济损失 75172 万元 重特大事故频发，从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题，提出构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。（二）双重预防体系由来订阅号：每日安全生产（二）双重预防体系由来2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上对安全生产工作提出了五条要求，其中第四条：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。国务院安委会要求：2016 年 4 月 28 日，印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》2016 年 10 月 9 日，又印发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见 》中共中央、国务院要求：2016 年 12 月 18 日，出台《关于推进安全生产领域改革发展的意见》三个文件中均提出了构建双重预防机制的要求。订阅号：每日安全生产（三）为什么构建双重预防体系1234 行政要求国家方针政策省委省政府工作部署市委市政府工作部署法律法规规定企业主体责任 机制可行国际风险管控理念深入人心国内外风险管控和隐患治理成功经验双重个预防机制具备一定基础 发展需要事故频发企业仍存在认不清：传统经验管理想不到：没有风险意识管不好：没有针对性措施 压力挑战城市化快速发展带来新挑战大工业化生产带来风险积聚新产业新业态提出新要求订阅号：每日安全生产 2016 年 1 月，习近平总书记对安全生产工作的重要指示 2016 年 4 月，《关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（国安委办【 2016 】 3 号） 工作目标：到 2018 年，构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系。 2016 年 10 月，《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（国安委办【 2016 】 11 号） 工作目标：尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力 1 、国家方针政策（三）为什么构建双重预防体系订阅号：每日安全生产 2016 年 12 月，中共中央、国务院出台《关于推进安全生产领域改革发展的意见》 2017 年 1 月，国务院办公厅发布《安全生产“十三五”规划》 提出加快构建风险等级管控、隐患排查治理两条防线。 2018 年 1 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》 要求“强化安全风险管控”、“深化隐患排查治理”，“督促企业建立隐患自查自改评价制度，定期分析、评估隐患治理效果，不断完善隐患治理工作机制”。 1 、国家方针政策（三）为什么构建双重预防体系订阅号：每日安全生产 2016 年 3 月 18 日，省政府办公厅印发《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》 2016 ...
