2022 年政府工作报告解读：稳字当头目录一二三2021 年我国取得的巨大成就与面临的新挑战2022 年我国宏观经济的预期目标 2022 年我国重点经济工作一、 2021 年我国取得的巨大成就与面临的新挑战 2022 年政府工作报告指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一、 2021 年我国取得的巨大成就与面临的新挑战 2021 年我国国内生产总值为 1143670 亿元，按不变价格计算，比上年增长 8.1% ，两年平均增长5.1% 。分季度看，一季度同比增长 18.3% ，二季度增长 7.9% ，三季度增长 4.9% ，四季度增长4.0% 。 2021 年我们的创新能力进一步增强、经济结构和区域布局继续优化。高技术制造业增加值增长18.2% ，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进。（一） 2021 年：实现“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家新征程的良好开局一、 2021 年我国取得的巨大成就与面临的新挑战 人民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入实际增长 8.1% 。 脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。 教育改革发展迈出新步伐。 新开工改造城镇老旧小区 5.6 万个，惠及近千万家庭。 疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过 85% ，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。一、 2021 年我国取得的巨大成就与面临的新挑战（一） 2021 年：实现“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家新征程的良好开局 2021 年三季度，我国发生了一次局部疫情。这次疫情对消费、服务业影响较大，导致 2021 年三季度的经济增长低于预期，为 4.9% 。这种情况一直延续到四季度。当时我们的经济增长是有压力的。所以，尽管中国经济取得了很好的成绩，但是要想达到稳定、持续、健康的状态，还存在很多挑战。（二）面临的问题和新挑战一、 2021 年我国取得的巨大成就与面临的新挑战1. 外部问题• 一是新冠肺炎疫情还在全球肆虐。• 二是全球经济复苏动力不足。• 三是大宗商品价格高位波动。（二）面临的问题和新挑战一、 2021 年我国取得的巨大成就与面临的新挑战2. 国内问题• 短期问题。一是我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。二是局部疫情时有发生。三是需求问题。• 中长期问题。一是关键领域创新支撑能力不强。二是一些地方财政收支矛盾加大，金融领域风险隐患较多。三是民生领域还有不少短板。• 政府工作中存在的问题。一是形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象偶有发生。二是有的政策在执行中采取了“一刀切”、运动式做法。三是少数干部不担当、不作为、乱作为。四是一些领域腐败问题依然多发。（二）面临的问题和新挑战一、 2021 年我国取得的巨大成就与面临的新挑战3. 综合研判国内外形势• 2022 年，我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。另外，我们还要坚定信心、真抓实干、行稳致远。（二）面临的问题和新挑战一、 2021 年我国取得的巨大成就与面临的新挑战二、 2022 年我国宏观经济的预期目标 第一，国内生产总值增长 5.5% 左右。我认为实现这个目标并不容易，要付出很大努力。影响2022 年经济增长最大的问题是出口。我们的出口在 2021 年贡献了 1.7 个百分点， 2022 年能贡献多少，目前还无法确定。所以，我们必须要靠内需的增长。（一） 2022 年经济发展主要预期目标二、 2022 年我国宏观经济的预期目标 第二，城镇新增就业 1100 万人以上，城镇调查失业率全年控制在 5.5% 以内。这个目标我认为完全可以实现。从 2013 年到 2019 年，我们新增城镇就业...
