党政机关公文处理汇报人：笔杆儿2概念公文是党政机关实施领导、履行职责、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请求和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。特征公文主要有两个特征：一是“特定效力”；二是“规范体式”。问题 1 ：公文的概念和特征3问题 2 ：党政机关公文写作与处理工作的法律依据主要内容：《工作条例》共 8 章 42 条，对公文概念、种类、格式、行文规则和公文拟制、公文办理、公文管理等内容作出了明确规定。 自 2012 年 7 月 1 日起施行。主要变化 ：•统一了公文用纸。规定公文用纸幅面采用国际标准 A4型。•公文要素做出了调整。取消了“主题词”，增加了“页码”。 •统一了成文日期。规定使用阿拉伯数字标注。4问题 3 ：公文的种类有哪些通知命令议案通告决议请示批复决定意见通报公报函纪要公告报告《党政机关公文处理工作条例》规定的公文有 15 种：1325476981012111413155决议适用于会议讨论通过的重大事项。决议一般以会议名义发布，所做出的决定往往具有长期性和稳定性。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项。命令（令）适用于公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。发布的主体必须是特定的行政机关及其法定代表人，如《征兵令》、《嘉奖令》。这个文种党的机关一般不用。公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。使用主体仅限于国家权力机关、行政机关，以及被授权的部门。公报适用于公布重要决定或重大事项。主要有会议公报、新闻公报、统计公报。问题 3 ：公文的种类有哪些6通告适用于一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。党的机关一般不用。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。 意见这个文种比较特殊，它可以作为上行文、平行文和下行文。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。 通知是使用频率最高、适用范围最广的一种文体。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。一般只需领导阅知，不一定需要批示回复。结束语一般为“特（专）此报告。” 不需要有联系人及联系电话。通报适用于表彰先进、批语错误、传达重要精神和告知重要情况。问题 3 ：公文的种类有哪些7请示适用于向上级机关请求指示、批准事项，需要批示回复。结束语一般为：“妥否，请批复（示）”。日期下应有附注写明联系人及联系电话，以便回复。批复适用于答复下级机关的请示事项。议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。党的机关一般不用。纪要适用于记载会议主要情况和决定事项。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。问题 3 ：公文的种类有哪些8问题 3 ：公文的种类有哪些15 种公文可以从不同角度进行分类：按行文方向分：上行文、下行文、平行文按时限要求分：特急公文、加急公文、常规公文 按涉密程度分：绝密、机密、秘密和普通公文行文方向上行文、下行文、平行文时限要求特急公文、加急公文、常规公文涉密程度绝密、机密、秘密和普通公文9版头：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人主体：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件版记：抄送机关、印发机关和印发日期、页码公文格式主要包括：版头、主体、版记三部分，共 18 个基本要素问题 4 ：公文的格式要素有哪些行文规则规则五除上级机关负责人直接交办事项外，既不得直接向上级领导个人直接报送公文，也不得以本机关负责人名义向上级机关行文。规则三不得在报告中夹带请示事项的规则。规则四上行文原则主送一个上级机关，不得多头行文的规则。规则一根据隶属关系和职权范围行文，一般不得越级行文的规则 问题 5 ：公文的行文规则是什么规则二请示公文要坚持一文一事的规则。11问题 6 ：如何选用文种020301原则一一要严...
