目录1.人民银行党委书记、副行长，银保监会党委书记、主席郭树清：推进金融安全网建设持续强化金融风险防控能力12.人民银行党委副书记、行长易纲：中央银行要管好货币总闸门我国有条件尽量长时间保持正常的货币政策33. 财政部党组书记、部长刘昆：健全以所得税和财产税为主体的直接税体系54. 商务部党组书记、部长王文涛：加快建设贸易强国打造“中国商品”品牌75. 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀：推动经济实现质的有效提升和量的合理增长96. 国家发展改革委党组副书记、副主任穆虹：构建全国统一大市场深化要素市场化改革116 位经济金融领域领导干部学习二十大报告心得体会汇编（上海证券报，2022 年 11 月 2 日）推进金融安全网建设持续强化金融风险防控能力人民银行党委书记、副行长，银保监会党委书记、主席郭树清党的二十大报告提出，要加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳人监管，守住不发生系统性风险底线。日前，郭树清在《党的二十大报告辅导读本》中发表署名文章《加强和完善现代金融监管》。郭树清在文章中表示，必须按照党中央决策部署，深化金融体制改革，推进金融安全网建设，持续强化金融风险防控能力。现代金融监管的基本内涵包括宏观审慎管理、微观审慎监管、保护消费权益、打击金融犯罪、维护市场稳定、处置问题机构。针对处置问题机构，郭树清表示，及早把“烂苹果”捡出去，对于建设稳健高效的风险处置体系至关重要。要做好“自救安排”，自救失败的问题机构必须依法重整或破产关闭。必要时运用存款保险等行业保障基金和金融稳定保障基金，防止挤提、退保事件和单体风险引发系统性区域性风险。郭树清认为，现阶段金融监管面临多重挑战，例如互联网平台开办金融业务带来的特殊挑战；监管科技手段与行业数字化水平的差距凸显；金融机构公司治理与高质量发展要求相比仍有差距；专业化处置机构和常态化风险处置机制不健全等。站在新的历史起点，金融监管改革任务非常艰巨，必须不断提升金融监管的能力和水平。对此，郭树清提出八个方面重点举措：强化党对金融工作的集中统一领导； 深化金融供给侧结构性改革；健全“风险为本”的审慎监管框架；加强金融机构公司治理和内部控制；营造严厉打击金融犯罪的法治环境；切实维护好金融消费者的合法权益；完善金融安全网和风险处置长效机制；加快金融监管数字化智能化转型。对于要强化党对金融工作的集中统一领导，郭树清表示，我国绝大多数金融机构都是地方法人，其党的关系、干部管理、国有股权监管、审计监察和司法管辖也都在地方，因此，必须进一步强化地方党委对金融机构党组织的领导，建立健全地方党政主要领导负责的重大风险处置机制。在深化金融供给侧结构性改革方面，郭树清指出，要全面强化金融服务实体经济能力，坚决遏制脱实向虚。管好货币总闸门，防止宏观杠杆率持续快速攀升。健全资本市场功能，提高直接融资比重。完善金融支持创新体系，加大对先进制造业、战略性新兴产业的中长期资金支持。在健全“风险为本”的审慎监管框架方面，郭树清强调，要有效抑制金融机构盲目扩张，推动法人机构业务牌照分类分级管理。把防控金融风险放到更加重要的位置，优化监管技术、方法和流程，实现风险早识别、早预警、早发现、早处置。在完善金融安全网和风险处置长效机制方面，要加快出台金融稳定法，明确金融风险处置的触发标准、程序机制、资金来源和法律责任。金融稳定保障基金、存款保险基金及其他行业保障基金不能成为“发款箱”，要健全职能， 强化组织体系，充分发挥市场化法治化处置平台作用。中央银行要管好货币总闸门我国有条件尽量长时间保持正常的货币政策人民银行党委副书记、行长易纲党的二十大报告提出“建设现代中央银行制度”。易纲在《党的二十大报告辅导读本》中发表署名文章《建设现代中央银行制度》。易纲在文章中提出， 建设现代中央银行制度，要围绕党的二十大确立的金融改革发展稳定任务，做好四个方面的工作。具体包括：完善货币政策体系，维护币值稳定和经济增长；深化金融体制改革，提升金融服务实体经济能力；落实金融...
