基层党组织如何引领乡村振兴前 言乡村振兴是继新农村建设之后，党中央、国务院提出的又一推动农村发展的重大决策部署。乡村振兴战略赋予了基层党组织新的历史使命和责任担当，为新时代基层党建工作提供了遵循。乡村振兴要求组织振兴，基层党组织必须与时俱进地解决发展问题和自身建设问题。目录乡村发展存在的“四类问题”基层组织面对的“四大困境”组织振兴引领乡村振兴的“六大路径”人口难以为继：乡村发展中的人口流动问题资源流失严重：乡村发展中的资源配置问题公共权威退化：乡村发展中的公共治理问题传统文化流散：乡村发展中的精神内核问题乡村发展存在的“四类问题”1人口难以为继 老人留守村庄、干农活、带孩子，农村出现一支“ 386199 ”部队。 青年人多数远离乡村在外打拼，已经对回乡毫无兴趣。 幼小一代隔代教育，难以建立顺畅的沟通渠道，受教育状况不容乐观。 乡村人口的大量流失，造成了乡村事实上的颓败，许多房屋空置，耕地粗放经营。乡村发展存在的“四类问题”资源流失严重 物质财富向城镇集中。 多数农民处于产业链条的最低端。 公共资源配置城市中心化。乡村发展存在的“四类问题”公共权威退化基层党政组织不强，越是衰败的乡村，村级财政越亏空，既无法行政，村民也无所期待。村民各自为阵，缺乏合作精神，群众意见难以统一、利益难以协调。乡村发展存在的“四类问题”传统文化流失村庄的形成有着几千年历史，也形成了自己独特的文化和品格。随着村民迁离后生活方式的不断改变 , 村庄民俗文化逐渐湮灭，村庄独有品格逐渐消失，精神文明建设的难度大。乡村发展存在的“四类问题”农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头羊”。推动乡村振兴，最重要的是加强农村基层党组织建设。然而，对照乡村振兴的目标要求来看，我们基层党组织还面临许多困境和问题。基层组织面对的“四大困境”2基层组织面对的“四大困境”1组 织 困 境 村级后备干部青黄不接。中青年农民党员开始逃离土地和农村，纷纷进城务工、经商或另谋出路，留守在家的只有老、弱、病、残等弱势群体，村干部的递补力量不足。 农村党员队伍后继乏人。在市场经济的作用下，相当多的中青年农民认为入党“政治上没盼头，经济上没甜头”，中青年农民不愿入党的问题日益突出。 村级班子出现“三难”问题。村干部存在着“三难”现象，即难选、难干、难管；有些村的村支部、领导班子不调整不行，调整又没有合适人选。基层组织面对的“四大困境”2物 质 困 境 可支配的物质财富少而又少。在城乡二元体制的挤压下，资本纷纷投向城镇以便获取更大利益，从而导致了新一轮的农业的衰退和农村集体经济的退化。 可运用的活动经费严重不足。农村党组织通过党费返还等形式，一年实际用于开展各种活动的经费也就在 3000 元至 5000 元左右，服务党员群众往往显得捉襟见肘。 动员能力和组织权威在下降。农村集体经济的实力和功能弱化，农村基层党组织存在的经济基础被削弱，农村基层党组织的动员能力和组织权威不断侵蚀。基层组织面对的“四大困境”3文 化 困 境 村落和家族共同体作用逐渐弱化。村民在社会行为中越来越凸显工具性，往往以利益结盟攀附，宗族意识淡化，导致的一个不良后果就是村民的传统组织纽带松散。 传统的伦理道德维系逐渐消失。传统文化价值被质疑的倾向日益明显，而新的令人信服的文化价值体系又无法快速提供和生成，许多人内心处于什么都不信的地步。 组织动员凭借的文化资源减少。农村基层党组织建设过程中可采用和借鉴的优质传统文化资源越来越少，村级党组织的自身活力难以彰显，对广大农村群众的吸引力也难以有效提升。基层组织面对的“四大困境”4社 会 困 境 公共资源难以下沉。个别村庄因为其人口密度稀疏，使得不存在足以支撑政府公共服务和市场化服务所必需的一定密度的人口，直接导致来自政府的公共服务无法下沉，来自市场的服务无法在村落中展开。 公共行为不断衰落。乡村发展不足使得农村社会的“空心化”和“原子化”趋势更为明显，农民的个体化意识不断增强，对农村公共事务的关注日趋减少，村级事务的...
