体制人的免费资料库 –请点击：www.mishugongzuo.com 材料交流群，请加微信 tizhisiri李雪勤：关于廉政文化和廉洁文化的关系2022 年 5 月 9 日在把“三不一体”作为反腐败基本方针和全面从严治党重要方略，大力推进清廉建设，着力营造风清气正的政治生态和良好发展环境之际，我们结合理论探索和工作研究，来探讨廉政文化和廉洁文化的内涵和关系，有着特殊重要的意义。一、廉政文化与廉洁文化是中华优秀传统文化的重要组成部分，也是“三不”一体推进的重要内容之一“廉”是“廉政文化”和“廉洁文化”共同的核心内涵。“廉”最早出现于《周礼·天官冢宰》：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辩”史称“六廉”。可见早在西周初年，“廉”即作为衡量品评官吏的标准而出现。春秋前期《管子·牧民》提出国有四维，礼、义、廉、耻，将“廉”从政治品格上升为治国思想。战国时期，《韩非子》的“所谓廉者，必生死之命也轻恬资财也”；《孟子》的“可以取，可以无取，取伤廉”，说明随着封建社会早期关于义利观的经济伦理讨论大大丰富了“廉”的传统内涵，“重财”“轻义”“贪”“取”等词义开始纳入了与“廉”相对立的语义范畴，使体制人的免费资料库 –请点击：www.mishugongzuo.com 材料交流群，请加微信 tizhisiri得“廉”从政治领域拓展到了更为广泛的道德评价之中。中国古代封建王朝为规范权力运行进行了一系列制度建设，并试图通过由上至下的形式从道德伦理角度对各级官吏以及普通民众进行思想教育。考古发现的秦墓竹简记载了大量关于清廉、善行等“为吏之道”的公文，汉代许多下至乡里的诏书以教育官吏廉洁从政开篇，向百姓普及廉洁思想。《贞观政要·论贪鄙》中则多处记载唐太宗平日告诫官吏清廉自守，正确看待权、财、身三者的关系的言论（卜宪群.中国历史上的腐败与反腐败（上册）[M].鹭江出版社，2014：39-40）。至封建社会中后期，“廉”深入人心，逐步发展为一种以官员群体为代表的文人的自我规范，如元代张养浩“廉以律身，忠以事上，正以处事，躬慎以帅百僚”；明代《官箴》刻石“公生明，廉生威”；清代张聪贤“吏不畏吾严，而畏吾廉”等，无不反映了中国传统文化中人们对“廉”的价值崇尚与精神追求。可以说，“廉”最早产生于“政”，但不仅限于“廉政”。在“廉”文化的发展过程中，其语义、领域、受众随之不断扩大，不论是在政治、经济、社会、教育、文学艺术、宗教等诸多方面，还是在统治阶级的为政安邦、文人群体的修身自省，抑或是普通百姓的日常生活中，都产生了广泛而积极的作用，成为中国优秀传统文化的重要组成部分。发展至今，不论是“廉政文化”还是“廉洁文化”，其重点都在于反对“贪”和“腐”，是同贪污腐败根本对立的价值观念。因此，无论是廉政文化还是廉洁文体制人的免费资料库 –请点击：www.mishugongzuo.com 材料交流群，请加微信 tizhisiri化，都是中华优秀传统文化中不想腐、不愿腐的美好追求与朴素哲学的精神延续，在不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的体制机制构建中属于“不想腐”的范畴，是为“不想腐”打好思想和文化基础的。二、我们党关于廉洁政府、廉洁政治和廉政建设方面的积极探索我们党早在新民主革命和社会主义革命时期就提出过廉洁政府、廉洁政治的概念。早在 1927 年，毛泽东同志在《湖南农民运动考察报告》中就提出了“廉洁政府”的理念。1941 年《陕甘宁边区施政纲领》明确规定：“厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为，禁止任何公务人员假公济私之行为，共产党员有犯法者从重治罪。”1945 年 4月，毛泽东同志在《论联合政府》中，将“惩办贪官污吏实现廉洁政治”作为“我们的具体纲领”之一。1949 年具有宪法意义的《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定：“中华人民共和国的一切国家机关，必须厉行廉洁的朴素的、为人民服务的革命工作作风，严惩贪污，禁止浪费，反对脱离人民群众的官僚主义作风。”我们党最早使用“廉政建设”这个概念，是在改革开放后的 1988 年。当时在一些共产党员中出现了偷税漏税、走私贩私、行贿受贿、执法犯法、敲诈勒索、贪污盗窃、泄漏国家...
