按照县人大常委会 2020 年工作要点安排，本次常委会拟开展“新区建设情况专题询问”，经主任会议决定，常委会于 9 月下旬至 10 月上旬，在 XX 副主任带领下，组织部分委员和人大代表，先后到 XX 等开展了问前调研，并对新区 XX 等项目工程进行了实地视察。现将有关情况报告如下：一、新区建设基本情况拥挤，是 X 老城区给人的印象，X 平方公里却居住近 X 万人口，人口密度在我市位居第一；同时，由于历史原因，导致老县城布局不够合理，功能不够齐全，城市建设的步伐滞后于经济的快速振兴，满足不了城市发展和人居需要。 2017 年，县委、县政府在充分调研、听取民意的基础上，决定进一步实施“东进西扩”战略，拉大城市框架，完善功能设施，提升城市品位。新区位于 X 处，距老县城 X 公里，是县城总体规划中城市发展三大组团之一，新区规划总用地面积 X 平方公里，总投资为 X 亿元，共分行政中心、生活居住和旅游度假三个功能区，以行政中心为带动，覆盖商业金融、文化休闲等，计划分三期开发建设，目前新区已建成区面积 X 平方公里。 新区建设自 2017 年 5 月开发建设启动以来，县政府按照“建设山水园林”的构想和“三年打基础、五年成规模、十年建新城”的宏伟目标，坚持以新区建设为重点，切实加快新区建设步伐，保证了新区建设顺利推进。一是加强领导，形成合力。构建了三级指挥体系，组织了一支敢打硬仗的班子队伍去实施新区开发建设，并为之创造优良的工作环境，成立相关组织协调机构，及时解决新区建设中的问题；二是解放思想，营造氛围。进一步解放思想，突破陈规，勇于改革创新，打破行政壁垒，强化大局意识、创新意识，全力推进新区建设；三是科学规划，统筹安排。新区建设始终坚持规划引导作用，高起点规划，大力拓展发展空间，优化功能分区，提升集聚能力，着重构建布局合理、功能完备、环境优美、宜居宜业的现代化城市；四是整合资源，强化保障。科学、合理整合各类资源，优先保障新区建设。特别是在土地资源要素供给、水资源配置等多方面积极突破暗狗：体制人的免费资料库 –请点击：zl . wenyixie .com 材料交流群，请加微信 tizhisiri制约；五是多措并举，加速集聚。在加快完善生活配套服务设施、优质教育医疗资源集聚、优质居住服务环境营造、生活交通便利条件建设等方面寻求突破，加快新区的建设和发展，促进人气商气迅速集聚。四年来，新区先后完成投资 X 亿元（其中：政府性投资 X 亿元，社会性投资 X亿元）、土地征收 X 多亩、拆迁房屋 X 万平方米（拆迁安置 X 户）、开挖土石方 X多万立方米、修建路网道路 X 条共 X 公里、河道整治 X 公里（X 河）、河岸绿色提升工程近 X 亩（X 河）、园林绿化 X 万平方米、环境风貌整治一个村（X 村）、已批开工建设项目 X 个、房屋竣工面积 X 万平方米（其中：开发建设了 X 万平方米总计 X 套商住房，并完成销售 X 套），争取土地指标 X 亩（不含单独选址项目用地 X亩）、供应土地 X 亩，收取土地出让金 X 亿元、有偿或无偿划拨建设熟地土地 X 亩、提供税收 X 万元等，新区各项工作有序开展，重点工程进展顺利，新区建设框架已初具规模，绿化率达 X%以上，水域面积由原来的 X 亩增加到现在的近 X 亩，山水园林新城进一步凸显。 二、存在的困难和问题1、规划建设方面：一是新区规划未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，规划环评一直未进行。二是因拆迁难度大、开山成本高，存在未经法定程序改变规划现象，实际执行中客运站、社区用房、教育园区等与规划不符。三是部分建设工程项目未经规划许可便施工，如：党校、职业学校等工程项目至今未获规划许可。2、土地管理方面：部分项目存在：一是用地指标严重短缺，“未批先征先用”现象突出。自新区建设启动以来，共争取用地计划 X 亩，其中：城镇村用地 X亩和单项用地 X 亩（高速出口连接线项目 X 亩，X 省道改线项目 X 亩），实际征地X 亩（X 镇提供的数字）说明超计划征地 X 亩，新区共完成土地征收平整近 X 亩（不含单项用地），说明超计划用地 X...
