暗狗：体制人的免费资料库 –请点击：zl . wenyixie .com 材料交流群，请加微信 tizhisiri关于全市国企退休人员社会化管理的调查与思考 剥离国有企业办社会职能，推进国有企业退休人员社会化管理，是党中央、国务院全面深化国企改革、保障和改善民生的重大决策部署。XX 作为全国国有企业退休人员社会化管理试点城市，已在全省率先实现国有企业退休人员接管、退休党组织及党员接管、人事档案接管“三个 100％”目标，但与接收管理要求和国企退休人员心理预期仍存在一定差距。一、成效：基本实现阶段性改革目标2017 年 XX 被列为全国国有企业退休人员社会化管理试点城市以来，市委、市政府将此项工作作为重要政治任务、改革事项和民生工程强力推进，取得良好成效。2020 年，XX 试点工作经验得到国务院国资委的肯定推介。一是基本实现移交接管全面化。1996 年至 2018 年，我市已全面完成市属企业办社会职能分离移交工作，共完成 20 多万名市属企业退休人员管理职能移交社区管理。截至 2020 年底，我市共与 173 家中央企业、29 家省属企业集团签订移交协议 976份，涉及退休人员 8.79 万人、退休党员 2.75 万名，接管档案8.79 万本，移交房屋等资产 4 万平方米，实现阶段性全面移交接管目标。二是基本实现管理服务社会化。采取签订移交协议，“边过渡边融合”等方式推动国企退休人员管理服务工作与原企业分离，目前养老金已全部实行社会化发放，人员移交街道和社暗狗：体制人的免费资料库 –请点击：zl . wenyixie .com 材料交流群，请加微信 tizhisiri区属地管理，由社区服务组织提供相应管理服务。同时建立退休人员社会化管理信息系统，推进档案集中存储和数字平台建设，提供档案存储查阅服务。三是基本实现公共服务均等化。坚持逐年提升国企退休人员享受的基本公共服务，加强养老服务设施建设，建成近百所快乐老人大学社区分校，“供水供电分离”和小区提质改造等取得明显成效，不同区域、不同行业退休人员之间的基本公共服务差距不断缩小，实现更加普惠、更加公平。二、症结：“最后一公里”难题亟待破解目前已实现阶段性移交接管目标，但实事求是地看，有的工作还没有完全落实落细，还有不少“最后一公里”难题亟需破解。从街道社区看：存在服务缺口。社区现有阵地建设、机构编制、经费保障主要按照原社区管理对象配备，部分接管国企退休人员较多的社区，软硬条件与接管后的管理服务要求不相匹配。如服务活动场地有限，部分社区靠租赁场地办公，少数社区办公用房不达标；管理人员力量不足，一般社区仅 7 至 13个员额，部分社区在退管队伍建设、大病探望、困难帮扶和丧葬悼念等方面管理服务难以到位；工作经费不足，难以提供与退休人员预期匹配的高质量管理服务。从国有企业看：面临遗留问题。部分企业移交退休人员信息不全面，存在失联情况。部分国企挂靠党员存在人档分离情况，无法异地移交，也没有畅通的联系渠道。部分企业移交的档案未进行数字化处理，影响后续管理。同时，个别国企老旧暗狗：体制人的免费资料库 –请点击：zl . wenyixie .com 材料交流群，请加微信 tizhisiri小区拆迁改造引起的遗留问题开始发酵，部分退休人员就房屋维修等问题多次拨打 12345 政务热线，信访维稳工作压力加大。从退休人员看：出现心理落差。部分国企退休人员移交社区管理后，在活动组织、走访慰问、困难救助等方面难以享受到原国企较高标准的管理服务；在原企业享受的诸如房租、水电减免等福利待遇减少；同时，还存在同一企业退休人员移交不同社区后，享受的管理服务标准存在差异等问题，这些都导致部分退休人员产生不同程度的心理落差。三、原因：“三个不到位”是主要根源一是认识转变不到位。企业管理服务标准不明晰。有的企业负责人认为相关政策文件已经下发，移交接管后，企业对退休人员的管理服务应该一律停止，故与退休人员情感维系不够，后续服务功能缺失。有的企业本着责任感和对退休职工的深厚情感，为退休人员提供了小部分移交管理后服务。社区主动服务意识不强烈。受制于人员少与任务重的双重压力，社区“被动”服务多、“主动...
