— 1 —全县交通运输系统重大事故隐患专项排查整治2023 行动实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,全面落实国务院安委会、省安委会关于开展重大事故隐患专项排查整治工作要求,统筹抓好安全生产隐患大排查大整改及“八大领域”专项整治等行动,全面推动重大安全风险防控措施落实,按照国务院安委会统一部署,从即日起在全县交通运输系统内开展重大事故隐患专项排查整治2023 行动(以下简称专项行动),实施方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,严格落实安全生产 15 条硬措施、省委省政府 35 条具体措施和市委市政府 50 条实施措施、县委县政府 50 条实施措施,紧扣构建安全生产“五大体系”,全面落实企业主体责任、部门监管责任和党政领导责任。突出交通运输重点行业领域,兼顾新业态新领域,紧盯重点场所单位,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,全面排查整治,坚决防止“死角”和“盲点”。以强有力、精准严格的执法行动,督促推动企业落实落细安全生产工作措施,认真排查和整改重大事故隐患,建立健全责任倒查机制,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决守牢兜住安全发展底线,以高水平安全保障高质量发展。二、工作目标— 2 —结合全县安全生产“八大领域”专项整治方案,对交通运输领域开展全面系统排查整治。通过专项行动,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数;推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动企业员工落实安全生产岗位责任,企业排查整治重大事故隐患的质量明显提高;局属各单位对照“三个必须”强化安全监管,聚焦重大事故隐患精准严格执法,发现问题、解决问题的意愿和能力水平显著增强;集中治理一批重大事故隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、行动不力的单位和个人,重大风险得到有效防控,各类事故得到有效遏制,全县安全生产形势持续稳定向好。三、专项行动主要内容(一)切实提升问题隐患排查和整改的质量,全面夯实企业主体责任。1.压实企业主要负责人安全第一责任。一是学标准。企业主要负责人要牵头组织学习本行业领域重大事故隐患判定标准,开展对标对表自查自改。二是抓整治。要组织细化企业各层级排查整治责任分工和工作要求,完善企业内部奖励机制,发动全员包括车间班组一线员工积极排查整治。及时吸取国内外发生的典型事故教训,迅速组织排查本企业同类事故隐患。专项行动期间,企业主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展 1 次检查(高危行业领域企业每月至少 1 次)。三是建台账。要组织建立企业重大事故隐患台账,实行闭环管理,确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位,并向负有安全监管职责的相关部门每月报告排查整治情况。2.压实企业安全管理队伍安全责任。一是明确安全生产职— 3 —责。突出管理团队安全责任落实,明确主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间(区队)负责人、生产班组负责人、一线从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产岗位责任,全面消除责任盲区和管理漏洞。二是合法合规设置安全管理机构。要按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员。三是合理利用外部资源。根据需要聘请行业领域安全生产专家,强化对重大事故隐患排查整治的技术指导,并研判新的重大风险,制定管控措施。3.全面排查整治安全生产教育培训隐患。一是企业主要负责人要专题组织对日常安全教育培训情况进行自查,重点检查是否存在未规范制定落实安全教育培训计划,全员教育培训虚化弱化;培训内容针对性、适用性不强,教育培训质量不高;培训范围未全员覆盖,一线员工安全意识和安全素质不高。二是排查过度依赖第三方机构,安全培训搞形式、走过场,甚至弄虚作假;未如实记录安全生产教育和培训情况等问题,补足企业安全教育培训短板弱项。4....