在全市综合绩效管理暨项目大突破奖励大会上的讲话蓝绍敏（2017 年 1 月 24 日）今天，市委市政府专门召开会议，对绩效考核与项目大突破进行总结部署。和去年相比，今年绩效考核的标准更高、措施更严、指向更明确，主要表现在“五个变化”上：第一个变化就是执行奖惩更“顶真”了。过去我们在“奖”的方面，花的功夫比较大，力度也比较大，但在“惩”的方面，往往没有更好的手段，也下不了手。这次，我们在“惩”上态度非常鲜明，对于去年各市（区）绩效考核奖金中，拿出来作为风险抵押金的部分，凡是位次下降的，都予以没收充公。另外，对于开发区的考核，靖江经济技术开发区在全市省级以上开发区中排名最后一位，我们给予“末位激励”“黄牌警告”。这次靖江经济技术开发区虽然拿了“黄牌”，但是罗晓东同志值得表扬。有两个细节，一个是，绩效办的同志请晓东同志去通报这件事，晓东同志说了两句话，第一句话是“服气不服输”，第二句话是“撸起袖子卷起裤脚加油干”，我觉得非常好。第二件事，我们说可以派代表来领，但是晓东同志讲我自己来。按道理，晓东同志到开发区工作是换届之后— 1 —的事，这块“黄牌”主要责任不在他，但他能有这样的担当，有这样砥砺奋进，打翻身仗的决心很了不起！其实，拿“黄牌”不是坏事，只要努力了就能变成好事。这个“黄牌”我有两条建议，第一条，回去之后要把牌子挂在最常用的会议室，确保能够天天看到，时常激励，鞭策大家；第二条，从今年一季度开始，每个季度进行工作点评，对于一些重点工作在全市垫底的市（区）和部门，要更大面积地发“黄牌”，具体办法请效能办抓紧牵头研究。第二个变化就是兑现奖励的“门槛”更高了。在外资考核上，第一年只要完成 60%就有奖，去年需要完成目标任务才给奖励，今年不仅要目标完成，还要比多作贡献；在部门提供信息考核上，去年只要提供 1 条信息，我们就重奖了，今年都是得分超过 100 分的，才给予重奖，而且有项目信息的才有奖，没有项目信息的没奖。通过这些做法，就是要让大家认识到，任务一旦定下来，就没有退路、没有余地，必须不打折扣、不打和牌，确保全面超额完成。第三个变化就是奖励对象更聚焦了。过去，我们在奖项设置上，要么搞一二三等奖“满堂红”，大家都有奖，要么表面上不“满堂红”，暗地里还搞点“辛苦奖”，“不拿牌子照拿钱”。今年，我们坚决不搞平均主义、“大锅饭”，就是要旗帜鲜明、导向鲜明，有奖就有奖、没奖就没奖，决不设“安慰奖”，决不搞“杨柳水到处洒”，真正让“好汉”有奔头、“懒汉”— 2 —没出路。第四个变化就是争当先进难度更大了。在优秀等次评比上去年覆盖了 57.38%的部门，今年只有 19.61%，比例大幅度下降了，不是市级机关部门的同志工作下降了，是我们的标准更严了，要求更高了。在这样的背景下，大家的成绩也都“水涨船高”，我们决不能搞“皆大欢喜”的考核，搞“人人都满意”的奖励，必须要好中选优、优中选优，拉开档次、拉开差距，让优秀成为货真价实的“优秀”，让先进成为真正意义上的“先进”。第五个变化就是“新面孔”更多了。和去年相比，今年有12 个部门新入围奖励名单，其中，有不少“新秀”既是“单项冠军”，还是拿了多项桂冠的“全能选手”，充分反映了我们绩效考核激烈的竞争态势，也体现出全市上下不甘落后、你追我赶的氛围正逐渐形成、风向正逐渐确立。总而言之，我们就是要通过顶真碰硬、科学细致的绩效考核，不断释放“表彰先进、弘扬典型”的强烈信号，营造“争先进位、比学赶超”的浓厚氛围，树立“改进作风、提升效能”的鲜明导向，加快实现干事创业的大作为、项目建设的大突破、转型发展的大成效。刚才，我们表彰了 2016 年度绩效考核奖、改革创新奖和项目大突破奖的一批先进集体和先进个人。在此，我提议，让我们再次以热烈的掌声向他们表示衷心的祝贺！— 3 —当然，考核奖励只是手段，最终目的还是为了推动工作、促进发展。我们始终坚信，只要大家一直保持这样昂扬向上、奋发进取的不懈斗志，“军功章”上一定会有大家的名字，泰州的明天也一定会因为大家的努力而更加美好！下面，我再讲三点意见：...
