在全市河湖长制林长制工作会上的交流发言闽侯是习近平总书记“尊重自然、顺应自然、保护自然”重要论述发源地，闽侯始终牢记嘱托，紧紧围绕“三个自然”重要论述，认真贯彻落实林长制工作部署，积极探索森林生态巡护体系改革，创建“四个一”生态巡护模式。6 月 15 日，闽侯县代表福建省在全国全面推行林长制工作视频会上作典型发言，先后获评国家生态文明建设示范区、国家生态县、全国绿化模范先进单位等荣誉称号。“四个一”主要表现在：一、坚持一套机制统筹，实现巡护专业化。突出“机制顺畅”。一是建制度。出台《闽侯县森林生态巡护体系改革实施方案》，打破原有护林员“村聘、村管、乡监督”管护机制，建立县级委托第三方巡护的管理方式。改革后，管护资金同比下降 36%。二是立标准。制定详细的服务条款、考核指标和监管制度。改革后，人均管护面积从 5000 亩提高至1.5 万亩。三是聚合力。组建生态巡护事件处置办公室，县级部门和各乡镇森林生态巡护分中心分工合作，做到“巡护有发现、件件有着落”。二、坚持一张网格统揽，实现巡护精细化。突出“治理高效”。一是全覆盖。从原有的生态林和天然林，拓展到商品林，实现巡护区域全覆盖；从原来的“只管树— 1 —不管地”拓展到现在的“既管树也管地，更管地上所有资源”，实现巡护内容全覆盖。改革后，森林巡护面积从 95.5 万亩提高到 190.1 万亩。二是精分格。全县林地重新划分成巡线、瞭望、值守、区位等 4 类 133 个网格，因格施策，分类巡护，构建科学高效的生态巡护网格。三是多融合。将涉及林业生态治理所有服务管理事项纳入单元网格，以森林生态巡护体系改革“一子落”，促进生态文明建设“全盘活”。改革后，依托森林生态巡护体系牵住林地破坏“牛鼻子”，开展“钩机不上山、上山必报告、作业需挂牌”专项整治行动，严守生态保护红线。三、坚持一支队伍统管，实现巡护规范化。突出“能力提升”。一是细分工。创新设置“一林四员”将护林员细分为巡线员、瞭望员、值守员和核查员，各司其职。二是强培训。设立护林员培训基地，推行职业资格证书制度，采取集中培训、现场教学、网络学习等三种方式，进一步提高护林员综合素质。三是严考核。通过定时间、定频率、定路线、定内容工作法，明确巡护职责。四、坚持一个平台统调，实现巡护智能化。突出“数字赋能”。一是天上查。建设电子瞭望塔 20 座，组网使用双关摄像头 20 个、无人机巢 20 个和卡口相机 400 个，不断增强“技防”能力。二是地上巡。定制手持终端 160 部，对巡护区域、巡查内容、考核规则等进行设置，护林员通过手持终端开展巡线打卡、问题上报，实现全留痕、可追溯、可评价。— 2 —三是网上管。设立森林生态巡护指挥中心，开发“愚公智巡”智慧林业平台，打造森林巡护“大脑”。下一步，闽侯县将认真贯彻今天会议精神，进一步提升森林生态巡护改革质效，筑牢绿色发展根基，全力打造林业生态建设“闽侯样板”，为中国式现代化福州实践提供坚强的生态保障。— 3 —
