中国人民大学马克思主义学院 路克利十九届五中全会精神解读 路克利 中国人民大学 习近平新时代中国特色社会主义思想研究院 十九届五中全会精神解读十九届五中全会精神解读一、召开背景二、主要成果三、起草情况四、突出特点、重要特点、突出亮点五、逻辑主线六、《建议》、《公报》内容要点七、核心要义 中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于 2020 年 10 月 26 日至 29 日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。十九届五中全会精神解读一、召开背景二、主要成果三、起草情况四、突出特点、重要特点、突出亮点五、逻辑主线六、《建议》、《公报》内容要点七、核心要义八、必须坚持党的全面领导小结 十九届五中全会精神解读◎ 2020 年 10 月 26 日至 29 日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时刻召开的一次十分重要的会议。◎会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（下面简称《建议》），对二〇三五年目标、对“十四五”时期经济社会发展作出了系统谋划和战略部署。《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。 反复学习公报全文◎中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报（ 2020 年 10 月 29 日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过）6200 余字，字字珠玑。 一、召开背景召开背景这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。 十九届五中全会精神解读•从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，中国发展的外部环境日趋错综复杂。•从国内看，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国社会主要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。在“两个一百年”历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。 二、主要成果 主要成果全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。 二、主要成果 主要成果审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》深入分析了我国发展面临的国际国内形势，清晰展望了2035 年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题。 三、起草情况 起草情况第一，规划《建议》是在习近平总书记亲自领导下制定的。今年 3 月，中共中央政治局成立了文件起草组。 7 个月来，习近平总书记先后主持召开两次中央政治局会议、三次中央政治局常委会会议、两次起草组会议，研究审议规划《建议》稿的总体框架、基本思路、指导原则和重要内容。第二，规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。习近平总书记专门作出重要指示要求，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分地吸收进来，齐心协力把“十四五”规划编制好。 十九届五中全会精神解读第三，规划《建议》的...
