— 1 —多措并举促进产业兴旺党的十九大报告提出乡村振兴战略，为我国广袤农村发展和亿万农民实现对美好生活的向往擘画了新坐标。习近平总书记多次强调“乡村振兴，关键是产业要振兴”。产业兴旺是乡村振兴的坚实基础，产业兴旺了，才能富裕农民、繁荣乡村，才能引才聚资、激发活力,才能补齐短板、全面振兴。近年来，xxx 坚持把决战脱贫攻坚作为决胜全面小康社会的首要硬任务，聚全县之智、举全县之力，实施“五个一批”工程，着力解决“两不愁三保障”问题，实现全县建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困村全部“销号”退出，圆满完成了脱贫攻坚各项目标任务。将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作纳入全县“十四五”规划，落实“四不摘”要求，坚持分类管理，加强动态监测，强化风险预警，守住返贫底线，安排各类衔接资金 xxx 亿元，推动产业、金融、教育、医疗等各项帮扶措施走深走实。围绕全县主导产业发展特点持续做大做强食用菌、中草药、肉牛肉羊养殖和草业开发，以项目建设为抓手，大力推进特色产业发展和乡村基础设施建设。出台“兴牛贷”等惠农惠牧政策，破解农牧民产业发展难题，让群众发展更有底气、增收致富更有奔头，立足我县优异脱贫攻坚成绩向乡村全面振兴迈出了坚实步伐。脱贫硕果来之不易，振兴之路任重道远。在肯定成绩的同时，我们也应看到，产业发展中一些不平衡、不充分的问题— 2 —依然存在。一是产业聚焦力度不够。以畜牧养殖为主导的产业，生产经营方式粗放，产业链不完善，产品附加值低，效益潜力挖掘不足。食用菌、陆地蔬菜等特色种植产业正值“蹒跚学步”，发展瓶颈凸显，经济效益下滑，产业前景堪忧，急需加大扶持力度助其渡过“成长期”。一些新兴产业小而散，不同程度存在“单打独斗”、趋同竞争等问题，需要进一步聚焦用力，统筹谋划、规范整合，促进产业集中连片发展。二是资源优势发挥不足。在土地资源上，我县拥有 xxx万多平方公里的土地面积，其中，耕地面积 xxx 余万亩，草原面积 xxx 余万亩、林地面积 xxx 余万亩，具备足够的农牧业发展空间，但闲置资源利用不足，未充分释放优势力量。在种质资源上，我县 xxx 羊、xxx 牛品质优良，xxx 独具特色，但立足品质优势创造品牌价值不够，在当今“酒好也怕巷子深”的时代，自媒体盛行下的自品牌打造不足，没有形成具有较强影响力的区域公用品牌。三是传统观念亟待转变。在农业生产上，大部分农民文化素质和知识结构偏低，思想传统守旧，“小富即安”的小农意识没有彻底摒除，农业经营管理和生产技术较为落后，多数农民认为农业生产是“靠天吃饭”，自我发展意愿不强，创新能力不足。在牧业生产上，大部分牧民习惯采用传统技术、依靠传统经验，对舍饲圈养等新饲养方式和繁育改良等— 3 —技术改革往往抱着迟缓和观望态度。对草场和牲畜存在“依恋”情节，“重牧轻商”的观念根深蒂固，惜杀、惜售等现象非常普遍，市场行为和市场观念相对淡薄。在劳动力结构上，2021 年，我县农村牧区劳动力转移就业 xxx 人，占农村牧区劳动力总数的 xxx%，青壮劳动力外流现象严重，年轻人大多不愿从事种养殖工作，农牧业生产面临“后继无人”的窘境。产业兴旺是巩固脱贫攻坚成果促进乡村振兴的制胜“法宝”。我县产业发展既要基于第一产业又不能囿于第一产业，要着眼于优化一产，在此基础上大力发展二三产业，强化一产对二、三产的支撑力度，提升二、三产对一产的反哺力度，推动一二三产融合发展，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要阶段，探索走出一条多元结构、绿色发展、质量提升、品牌引领的产业发展新路子。为此建议：（一）因地制宜、科学规划，统筹谋划嘎查村产业发展布局。巩固脱贫成果要保障基本民生需求，促进乡村振兴要满足高质量发展需要。一要坚持规划先行。以乡镇为单位，根据自身发展功能定位和实际情况，编制科学系统的产业发展规划，坚持多规合一，产业发展规划应与土地利用、生态环境保护、城乡建设等规划有机结合，增强规划的可行性和操作性。二要坚持因地制宜。结合村区位特点、资源禀赋等实际情况，选择和培育产业发展方向，宜种则种、宜养则养、宜...
