市国资委 2023 年工作总结及 2024 年工作计划 一、2023 年总结 今年以来，市国资委坚决落实中央、省市决策部署，以全面深化国企改革为抓手，指导支持国资国企积极投入到全市稳大盘、促发展中来，以国资国企之稳助力全市经济社会发展之稳。 （一）千方百计稳经营、扩投资。面对经济下行压力指导各企业按照既定生产目标，用好用足有关政策，积极开拓新的增长点，确保质的稳步提升和量的合理增长。一是经济运行保持合理区间。截至 11 月底，7 户监管企业资产总额 3300 亿元，较年初增长 5.6%；净资产 2106 亿元，较年初增长 4.53%；上缴税费 23 亿元，同比增长 11.5%。前三季度，教育医疗、港口运营、商品销售、公用事业等收入实现逆势增长。二是政府重点项目稳步推进。*科技城、*火车站、*跨江大桥、*学校等一批重要民生项目相继交付使用，*城市公园具备开园条件，保税物流中心一线业务实现收入 8000 万元，三一智能装备项目生产线实现落地，光伏项目正式入驻并实现试生产。三是招商引资项目加快落地。*集团顺利与三峡集团合作实施城区污水系统综合治理项目，引入投资 30 亿元；*新城腾“笼”换“鸟”，*双碳、*精密、*封测等项目实质投产；统筹做好*科创城、*产业园、*服饰园、*制造园等园区招商引资和产业赋能，引进规模企业 20 余家。四是市场化产业投资初现成果。*产业集群发展基金完成一期 70 亿元募资，*制造业转型升级基金完成出资并进入实质运营阶段。已投企业中*制药、*电子、*芯片成功上市，*药业、*光伏已提交 IPO，*节能等 4 家企业完成辅导备案，9 家企业拟于近两年申报上市。 （二）聚精会神抓改革、提效益。紧紧围绕深化国资国企改革目标任务，不断通过优化整合、开源节流、存量去化等方式压降企业成本，提高企业效益。我市国企改革有关做法荣获“年度十大改革典型案例”。一是系统集成推进优化整合。按照“市级平台公司不超过 3 家，县级平台公司不超过 2 家，区级平台公司不超过 1 家”的规定，将*集团和*集团并入市级国企进行实质管理。各区县重组整合后普遍只保留 1-2 家平台公司，整合后全市平台公司户数从原来的 35 家减至 19 家，压减比例 44%。二是综合施策压降成本费用。将人工成本、项目建设成本控制目标纳入年度企业负责人综合业绩考核，进行严密监测。市属监管企业减员 1600 人，企业人工成本同比减少 2 亿元、下降 12%，累计完成投资 91 亿元，各类工程共审核核减金额 9 亿元，平均核减率 29%。三是多方发力加快存量去化。共处置资产账面净值 192 亿元，实现资产盘活收入 26 亿元。通过多方发力，企业效益指标持续抬升，监管企业经营性资产报酬率较上年同期增加 0.35 个百分点，成本费用利润率较上年增加 2 个百分点。 （三）对标一流建机制、强治理。以高质量发展为目标，全面开展对标一流管理提升行动，不断加强企业管理体系和管理能力建设。一是健全公司治理机制。全面完成董事会换届工作。出台《企业瘦身健体提质增效》《“三重一大”决策制度》《职业经理人制度操作指引》《董事会工作规则》和《董事会和董事工作评价》等指导性文件企业治理制度体系进一步健全。大力精简企业层级和数量*集团子公司已由 138 家减至 95 家，*集团“关停并转”亏损子公司 11 家，*集团管理层级全面控制在三级以内。二是健全市场化运行机制。以三项制度改革为抓手，*集团总部人数从 136 人降至 91 人，中层干部编制由 311 个核减至212 个，岗位人员编制由 1521 个核减至 1281 个；*集团集团总部人数由 126 人降至 100 人，中层管理人员由 286 人压减至 225 人；*公司在完成“事转企”工作中，重点推动规划分院公司制改革。三是健全业绩考核机制。坚持强激励硬约束，全面完成 2022 年度经营业绩考核，并严格兑现薪酬。制定“35220”考核指标体系，创新加入 20 分强激励指标，加大激励指标考核权重。出台《监管企业负责人综合业绩考核办法》，进一步突出待遇与绩效挂钩，彻底打破薪酬分配平均主义。 （四）多措并举强监管、防风险。全面统筹发展与安全，严守债务风险“...
