在坚持“三个导向”推动地方改革落地落实暨淄博市强化“有解思维”创新实践现场会上的主题演讲（2023 年 11 月）郭 庆各位领导、各位嘉宾，同志们：改革创新引领发展，“有解思维”启迪未来。今天，全国改革领域的专家学者、精英翘楚相聚淄博、齐汇张店，共襄盛会、共享经验、共谋发展，携手谱写以全面深化改革赋能中国式现代化落地落实的华彩篇章。在此，我谨代表中共张店区委、张店区人民政府，对各位领导、各位嘉宾的到来，表示热烈的欢迎！对大家长期以来给予张店的支持帮助，表示衷心的感谢！襟连海岱昌国地，通衢八方黄桑城。张店是淄博主城区，素有“天下第一店”之称。翻阅张店的历史长卷，可以探寻求新求变的城市密码。古代齐国打破重农抑商的观念桎梏，大力发展盐铁、丝织等手工业，张店既是中国冶铁技艺发源地，又因“桑植满田园，户户皆养蚕”得名黄桑店，成就了齐国“工盖天下、器盖天下”的美名。宋末元初，张店成为东西方贸易的重要节点，有“商贾云集、日进斗金”之说，循古丝绸之路蜚声中外。新中国成立后，积极拥抱现代工业文明，主动承接国家重大项目布局，— 1 —中国铝工业的摇篮——山东铝厂、首家化学合成制药企业——新华药厂落户于此，全国第一支经央行批准的投资基金——淄博乡镇企业投资基金、全国最早的场外交易市场——淄博证券交易自动报价系统诞生于此。上世纪八九十年代，乘着改革开放的东风，张店成为山东省首个财政收入过 1 亿元、过 2 亿元、过 3 亿元的区县。触摸张店的产业律动，可以感受向新向上的城市动能。坚持“有中生优、无中生优”，加快构建数字经济、总部经济和高端服务业、高端轻制造业、人工智能、医药康养“2+4”现代产业体系，培育高新技术企业 97 家、科技型中小企业 258 家、省级以上创新平台 72 家，形成了以全国大宗商品资讯第一门户——卓创资讯为核心的电子信息产业集群，引进总部企业 29 家，建设商务楼宇 90 栋、税收过亿元楼宇 5 座，驻地金融机构达到 230 家，国家级双创示范基地获得国务院督查激励，张店经济开发区荣获中国“数字经济创新基地”荣誉称号。漫步张店的长街短巷，可以领略尚新尚善的城市风情。孝妇河、猪龙河、玉龙河穿城而过，齐盛湖、稷下湖、玉黛湖点缀其中，八大局、海岱楼、陶琉馆人气爆棚，唐库、水晶街、天空之橙活力四射，儿童公园、人民公园、植物园等 80余处游园星罗棋布，全区绿地面积达到 3021 万平方米，“人在画中走，画在景中游”的全域公园城市图景跃然纸上。今年以来，淄博爆红出圈，成为现象级 IP，其中张店作为主城区承接了大部分的线下流量，从让路让景的市民，到温情执法— 2 —的交警和城管，从绝不短斤少两的商户，到随处可见的志愿者，都给大家留下了美好的印象。大家说淄博美、淄博人好，很大程度上就是张店美、张店人好，美就美在开放创新的文脉和基因，好就好在大气谦和的民风和气质。改革创新，凡墙皆门；因循守旧，凡门皆墙。习近平总书记反复强调，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。近年来，张店深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，认真落实省市委工作要求，把“有解思维”作为一种工作态度、一种工作理念、一种工作方法，强化问题导向、目标导向、结果导向“三个导向”，构建改革协同“组织链”、改革突破“创新链”、改革声音“传播链”、改革落实“督察链”四大链条，以改革之效激活发展之能、以改革之为拼出攀升之路。我们以集约节约破解要素供给之难，打开城市发展新空间。张店区面积仅 123 平方公里，土地等资源要素与发展需求不匹配，发展空间受限。近年来，我们坚持向天要地、向地要利，建立镇街、工信、商务与司法部门的合作机制，划分出清征收、自主开发、联合开发、土地置换和“问题”地块利用五大类低效用地，“一地一策”、“一企一策”拿出可行性盘活提升方案，大力发展楼宇经济，布局建设标准厂房，着力提升亩均效益，加快实现“产业园就是产业链、上下楼就是上下游”，努力让“寸土”生“寸金”。2021 年以来，累计盘活出清低效用地 3000 余亩，淄博数字— 3 —经济...
