— 1 —“三招”打造生态环境保护新体系!XX 公安的“生态警务”亮了“山从天目成群出,水傍太湖分港流。行遍江南清丽地,人生只合住湖州。”元代这首题为《湖州》的诗,生动描摹了湖州山水相融、人与自然相生的美丽画卷。位于太湖南岸的湖州,因水而兴,因湖得名。如何守护绿水青山,也是湖州公安一直思考的课题。十余年间,湖州公安在全国首创“生态警务”,打造生态环境保护体系,从优秀向卓越迈进。近日,《法治日报》记者走进湖州公安,寻找生态警务的密码。密码一:主动型从事后打击转事前防范安吉是浙江省九大重点林区县之一,拥有 203 万亩林地,森林覆盖率高达 71%。在这片绿色家园中,黑麂、华南梅花鹿、中华秋沙鸭等 269 种野生动物在此栖息和繁殖。今年 4 月,安吉县公安局凤凰山派出所民警倪金荣获评全国公安机关成绩突出个人,被公安部、中华全国总工会通报表扬。作为三代守林人,倪金荣从父亲手中接过接力棒,再传给儿子。谈起何以坚守 40 年,倪金荣说:“护好绿水青山,既是责任,更是百姓的殷切期待。尽自己所能,让绿水青山发挥更— 2 —大的生态效益,是我一生的事业!”为强化森林、林地及野生动植物资源保护,并遏制人们毁林种茶带来的生态问题,安吉推出“林区警长制”,将全县近160 个林区村分成 29 个片区,逐一任命林区警长,激发了全警共同呵护生态环境的内生动力。巡山,是警长的必修课。今年 58 岁的倪金荣每天上班第一件事,就是去山上走走,在山上待的时间比在办公室都多。用他自己的话说,他是森林警察,办公室就应该在山上。他总是不厌其烦地用脚步丈量着一座又一座山,他每天上班上山行走的步数都在 1 万步以上。从生态总警长,到生态警长、生态辅警、生态安全网格员安吉公安全方位建立生态警长守护体系,护“绿”而行,点“绿”成金,向“绿”而生。此外,作为全国环太湖地区唯一因湖得名的城市,从 2013年开始,湖州公安在浙江省最早推行“河道警长”,此后又不断完善守护生态发展格局,“警长”制从原先的环境领域衍生到食品药品、知识产权等多个领域,围绕河道、湖泊、林区、矿区等重点区域,布建“八大警长”2185 名。2022 年,这些警长有了一个共同的名字——“生态警长”,实现全市 7373 条 9380 公里河道、153 个湖泊、157 个水库、113 个农贸市场、主要林区、矿区、路段及市重大工程全覆盖,— 3 —形成了具有湖州公安辨识度的基层生态全域覆盖的护航体系。生态文明是人类社会进步的重大成果。然而,生态文明建设又容易“挂空挡”,必须实行最严格的制度、最严明的法治,也需要公安民警冲到第一线。在生态法治的实践中,湖州公安打造主动性警务,强调提升主动发现能力,以风险隐患的预测预警预防为核心,通过情报导侦、行刑共治等机制牵引,形成主动挖掘情报线索、主动发起专项打击、主动参与源头治理的工作格局。密码二:协同型由单打独斗变齐抓共管七月的南太湖畔,北望烟波浩渺,南瞰溇港纵横。在浙苏两省交界处,乔溇生态联勤警务站内,织东派出所民警徐建根正和江苏吴江七都派出所民警顾春江商讨一起跨省非法捕鱼案的案情。2021 年 9 月,织里公安分局在乔溇村建立长三角首个省际生态联勤警务站——乔溇生态联勤警务站。在这里,两地公安、生态环境、应急管理、行政执法、市场监管等部门联合入驻。每天,徐建根、顾春江和其他驻点执勤人员一起,对省际交界生态警务工作存在的治理难点,常态化开展警务联勤合作。通过跨部门、跨区域协作,2021 年底织里公安分局破获苏浙皖三省特大非法处置废甲酯油污染环境案,这也是长三角地— 4 —区首个三省联动的生态环境案件。生态警务是一项系统性、整体性、协同性的警务,它更加重视部门间的联勤联动和共建共享,通过力量整合、系统融合、数据耦合、机制契合、平战结合,凝聚各部门开展生态环境综合保护治理的最大合力。湖州公安在全国首建生态联勤警务站,把它作为生态警务的一项变革性工程,着力构建生态治理新机制,破解“基层执法力量薄弱”“部门多头分管突出”“问题难以彻底根除”等难题,实现出警到达现场用时大幅减少,环境问题处置效率显...