— 1 —（综合）2023 年第二批主题教育专题民主生活会起草指南2023 年第二批主题教育专题民主生活会起草指南 今天，与各位文友探讨第二批主题教育专题民主生活会对照检查材料的起草方法。一、整体感知 在今年 8 月，第一批主题教育时，相关单位就组织召开了专题民主生活会， 我也按照方案要求，从“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”等六个方面，原创撰写了相关的起草指南，并提供了问题查摆素材和对照检查材料范文。 目前，根据文件精神，第一批主题教育和第二批主题教育民主生活会的主题一致，那么，参与第二批主题教育的单位，应从“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”等六个方面，起草对照检查材料， 因此，我不打算再次撰写起草指南文章。— 2 —但是，现在有了一些特殊之处。 一是高层召开了专题民主生活会。12 月 22 日，中央政治局召开的主题教育专题民主生活会，主题与之前的一致，但查摆问题的方面，却调整成“带头旗帜鲜明讲政治、带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、带头贯彻党中央决策部署、带头践行宗旨为民造福、带头履行全面从严治党责任” 等五个方面。同时，在总结讲话中，对“思想理论水平、民主集中制、政治敏锐性、政绩观、团结奋斗实现中国式现代化、密切联系群众、勇于自我革命”7 个方面重点工作，提出了具体要求，与第一批主题教育对照检查材料的要求， 有所不同。 我们都知道，在民主生活会上的总结讲话，往往针对的是存在问题的整改。换而言之，在总结讲话中，暗含着当前普遍存在的问题，也就为下级提供了查摆问题的角度。因此，第二批主题教育对照检查材料查摆问题的方面和具体角度，与第一批产生了差异。 二是第二批部署会议上的讲话重新明确了查摆问题的— 3 —重点。在今年 9 月，在主题教育第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中，为了使主题教育更具针对性和实效性，要求 7 个领域的单位部门，根据职能职责不同，有针对性地查找和解决突出问题。我们来看一下：市、县及其直属单位：①政绩观②担当作为③履职本领④作风建设。 乡镇、街道：①推动政策落地②强化基层治理③为民办事服务④化解社会矛盾⑤建强基层组织。 村、社区：①巩固拓展脱贫攻坚成果②全面推进乡村振兴③提高基层治理能力④提升服务群众质效。 国有企业：①加强党的建设②增强科技创新驱动力③推动企业不断做 强做优做大。 学校：①紧扣立德树人的根本任务②提高思想政治工作质量③加强师德师风建设。— 4 — 医院：①落实党委领导下的院长负责制②净化医药行业生态③提高医疗服务水平。 新经济组织、新社会组织、新就业群体：①着力提高党的组织和工作覆盖质量②推动党员立足岗位多作贡献。 这是对不同单位的具体要求，不具有“通用性”，并且没有明确应该在哪个方面问题之中，进行查摆。也就是说，这些查摆问题的角度，要融入到“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”等六个方面之中，属于这六个方面中的哪一个方面，就在哪个方面中进行问题查摆。综上，目前存在两个问题。 第一，到底是按照相关方案中的“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”等六个方面查摆问题，还是按照相关会议中的“带头旗帜鲜明讲政治、带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、带头贯彻党中央决策部署、带头践行宗旨为民造福、带头履行全面从严治党责任”等五个方面查摆问题。— 5 — 如果是按照六个方面，那就需要把这五个方面“分配”到六个方面之中 ，因为一般来讲，上级已经明确的查摆方向和角度，要上行下效，下级也要查摆。 如果按照五个方面，就要将六个方面“分配”到五个方面之中。同时， 一些单位已下发包含六个方面问题的民主生活会方案，那么，是不是要补充通知。 第二，会议要求的 7 个领域的单位部门重点查摆的问题，分别要放到“五个方面”之中，还是“六个方面”之中，这些重点查摆的问题，又需要从什么角度进行立意，这些我们需要考虑。 基于以上两个方面问题，我打算依据最新精神，再出...
