— 1 —区委组织部长在中小城市区域治理工作座谈会上的交流发言各位领导、同志们：党的二十大报告指出，“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”。我区作为市老城区，是作家路遥笔下《平凡的世界》中“铜城”的原型。这里以煤而兴也因煤而困，老旧小区众多，人口居住密集。”近年来，我区在省委组织部的指导下，认真落实市委关于推广新时代“红旗经验”工作要求，守正创新、久久为功，聚力优网格、精服务、搭平台、强队伍，围绕破解基层治理难题，以高质量城市党建引领高效能基层治理，探索形成了以“网格化管理、智慧化服务、联动式共建”为主要内容的城市党建引领基层治理“红旗经验”。一、网格化管理，织密基层治理“一张网”我区坚持把“小”网格治理纳入城市“大”治理格局，搭建科学严密的网格架构。优化网格设置。统筹考虑人口密度、楼栋布局等因素，以小区楼栋、驻区单位为单元将治理区域划分为286 个网格，全面整合综治、民政等 13 个部门职能，打造综合网格，实现多网合一、一网统筹。推进基层党建。构建“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”责任链条和“网格党支部、驻区单位、物业企业、业委会”联动机制，成立网格党支部 104 个、楼栋党小组 242 个、党员中心户 368 个，推动党组织有机嵌入治理经脉。配强网格力量。采取社会招聘一批、社区工作者选拔一批、机关党员下沉一批方式，选配“专职+兼职”网格员 712 名，常态化开展“进家门、访家情、结家亲”活动，真正当好群众“贴心人”，守好治理“责任田”。二、精细化服务，绘就基层治理“同心圆”我区紧盯群众需求，优化服务模式，不断扩大服务“半径”，延伸服务“触角”。“三项清单”找准治理切入点。聚焦帮困解困、便民服务等民生实事，制定需求清单；盘点辖区单位服务资源和在职党员服务意向，拟定资源清单；精准匹配需求和资源，确定服务清单，切实将治理资源转化为服务效能。“五联共建”选好共治结合点。健全“党建工作联创、社区服务联动、环境卫生联抓、文体活动联办、社会治安联防”机制，形成多方主体大事共商、实事共办、难事共解的协同服务体系，今年已完成惠民服务事项 212 个。“红色物业”抓牢服务关键点。成立了由社区党委书记担任物业经理的“军龙红色物业”，推广“社区自建、市场引进、三方联动”“红色物业”创建模式，累计接管“三无”小区 15 栋 1244 户，持续完善基础设施和服务功能，有效提升小区治理服务水平。— 3 —三、信息化支撑，架起基层治理“高速路”我区将信息技术与党建工作紧密融合，全面提升基层治理现代化水平。一网通办。建立网格治理快速响应处理机制，网格员借助移动终端就能对负责区域“随时访、及时记、实时报”，居民可以通过智慧社区服务平台反映问题、寻求解决，做到事在“网”中办、难在“网”上解。一站到底。在社区信息管理系统中录入居民养老、就业、社保等 80 多项公共服务和管理事项，居民仅凭身份证即可快速办理所需事项，“一站式”服务模式群众满意度达到 99.5%。一键回应。划定“15 分钟生活圈”，针对空巢、失独、残疾等行动不便的老年群体，探索使用智能呼叫器，由“红袖章”巡逻队等 6 支队伍随时接收“指令”，实现对特殊老年人 24 小时点对点全天候服务。四、学院式培养，打造基层治理“主力军”我区成立全省首个城市党建学院，着力培育社区工作者队伍，建强基层治理骨干力量。提升专业素养。聘任高校专家学者、党建工作指导老师和经验丰富的优秀社区工作者为客座讲师，开发党建引领基层治理主题课程，编印《红旗经验：中小城市基层党建引领社会治理的样本》等系列教材，不断把实践经验提升为理论知识，转化为社区工作者的专业能力。增强实践本领。实施社区党组织书记“雁阵培育”计划，入库储备后备力量46 人，将 8 个党建品牌示范社区作为实训基地，由“头雁”书记手把手教、心贴心带，通过交流思想、传授经验、答疑解惑，让参训学员学到可复制可带走的实践技能，努力形成“头雁领飞、强雁奋飞、雏雁展飞、群雁齐飞”的“雁阵效应”。完善职业体系。建...
