— 1 —“千万工程”的重要意义及其对城乡融合的经验启示“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是时任浙江省委书记习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项创新工程。20 年来，浙江坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不断深入实施“千万工程”，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，具有伟大的现实意义、理论意义和历史意义。同时，“千万工程”坚持农村和城市地位平等，历史性地改变了城市建设政府出资、农村建设村民和集体自筹的传统，走出了建设新农村与推动城镇化矛盾的误区，也改写了基础设施和公共服务“城有乡无、城多乡少、城高乡低”二元对立格局，为我国全面推进城乡融合发展提供了重要的启示借鉴。“千万工程”的重要意义“千万工程”是为广大农民带来实实在在好处的民心工程和民生工程，具有重大的现实意义。20 年来，浙江以“千万工程”为引领，从建设美丽乡村出发，引领乡村产业发展，将绿水青山变成金山银山，切实改善了农村人居环境，提升了农村居民收入，促进了农村产业发展。其中最直接、最明显的变化— 2 —是农村人居环境的改善。2020 年 5 月，浙江成为中国首个生态省。目前，浙江 90%以上的村庄已经建成新时代美丽乡村；乡村的公共服务和基础设施水平显著提高；基本公共服务均等化水平全国领先，农村“30 分钟公共服务圈”、“20 分钟医疗卫生服务圈”基本形成；数字化基础设施不断完善，乡村数字化水平高于全国乡村近 30 个百分点。最亮眼的成效当属农民收入的提高和生活水平的改善。2022 年，浙江农村常住居民人均可支配收入达 37565 元，连续 38 年居全国省区第一，城乡居民收入比连续 10 年呈缩小态势，为高质量建设共同富裕示范区打下了坚实基础。“千万工程”的探索，蕴含了习近平同志关于“三农”工作的重要思想的精髓要义。2005 年，习近平同志就在破解“三农”问题时提出了“五个务必”的重要论断，即务必做到执政为民重“三农”、以人为本谋“三农”、统筹城乡兴“三农”、改革开放促“三农”、求真务实抓“三农”，为习近平总书记“三农”思想发展奠定了理论基石。2005 年，习近平同志在安吉余村考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念，随后又在《之江新语》中系统阐述了这一理念。随着“千万工程”持续推进，浙江不断拓宽“两山论”转化通道，“两山论”逐渐成为指导中国生态文明建设的核心理念，在“千万工程”深入实施中逐步成熟完善，是习近平生态文明思想的重要— 3 —理论来源。“千万工程”塑造了浙江“干在实处、走在前列、勇立潮头”的气质，具有深远的历史意义。20 年来，浙江认真践行“千万工程”先行先试的理念方法，从“千村示范、万村整治”，到“千村精品、万村美丽”，再到“千村未来、万村共富”，持续丰富“千万工程”的内涵，勇于在美丽乡村建设上争做先锋示范，开启了美丽乡村、美丽中国建设新纪元。“千万工程”于 2018 年荣获联合国“地球卫士奖”，成为了全面展示中国特色社会主义制度优越性的“重要窗口”。在改革创新精神的引领下，浙江在特色小镇、“最多跑一次”改革、数字化治理等方面都走在全国前列，这与历任干部群众一以贯之地发扬“千万工程”的首创精神、坚持“干在实处、走在前列、勇立潮头”是密不可分的。随着时间的推移，“千万工程”愈发显示出其长远意义和历史价值。“千万工程”对城乡融合的经验启示坚持人民至上，顺应城乡居民的物质需求和精神需求。“千万工程”体现了以人民为中心的发展思想和朴素的为民情怀。要把增强城乡居民的获得感、幸福感作为一切工作的初心和使命。在实现城乡融合的道路上，必须把改善农村居民的生产、生活环境，提高农民的生活水平放在第一位，推动城镇优质基础设施和公共设施向乡村延伸。在推进城镇化的过程中，— 4 —要充分尊重农民意愿，切忌为提高城镇化率强制整村搬迁等损害村民利益等行为。此外，要丰富农民的精神世界，增强村民利益共同体的意识。借鉴“千万工程”中农民素质提升和村民自治的经验，畅通农民参与乡...
