— 1 —XX 县水环境综合治理 PPP 项目建设工作报告县政府办：现就 XX 县水环境综合治理 PPP 项目（以下简称“水环境项目”）2023 年建设情况作简要汇报。一、项目建设情况截至 2023 年 10 月 20 日，水环境项目完工子项 4 个，在建子项 15 个，未开工子项 2 个（拟取消建设）。2023 年完成投资51794.12 万 元 ， 占 2023 年 度 投 资 目 标 任 务 60000 万 元 的86.32％；累计完成投资 127018.03 万元，占水环境项目总投资的 66.65％。二、项目初步成效（一）排水设施日趋完善。2023 年新建污水管网 39.04 千米，雨水管网 2.80 千米，共计 41.84 千米。累计建设污水管网85.71 千米，雨水管网 12.93 千米，共计 98.64 千米。随着城区雨污管网逐步建成投运及三无小区雨污分流有序推进，XX 河沿线污水直排口全面消除，污水散排和雨污混流现象得到控制，有效提升了龙河水环境质量。XX 国控断面 2023 年 4 月首次实现月度考核达标。（二）污水处理能力提升。2020—2023 年，县城污水处理厂日均污水处理量由 XXm3 增至 XX.68m3，其中 2022 年增幅为 18.24％，2023 年增幅为 16.14％；XX 污水处理厂日均污水处理量从 XXm3 增至 XXm3，其中 2022 年增幅为 50.72％，2023 年增幅为 52.52％。县城污水处理厂 2022 年、2023 年污水进水指标变化显著，总氮浓度（TN）日均值分别为 Xm／、Xm／，浓度提升 15％；总磷浓度（TP）日均值分别为 Xm／、Xm／，浓度提升 29.92％；化学需氧量（COD）日均值分别为 Xm／、Xm／，浓度提升 20.89％。（三）污泥处理填补空白。目前我县所有污水处理厂污泥产量 45 吨／天左右，先后运往 XX 区、XX 县进行处理，不仅成本高昂且效率低下。新建的下路污泥处理厂是全市首座采用炭化工艺处理的污泥厂，设计处理规模 50 吨／天，处理后能将污泥含水率从 80％降至 5％，形成的污泥基生物炭可作为园林绿化土或建材使用，相较于焚烧、填埋、厌氧消化等传统处理技术，能更好地实现减量化、无害化和资源化。该厂于今年 6月进入试运行阶段，有效解决我县长期以来的污泥处理难题。三、存在的主要问题（一）总体进度有差距。一是手续办理滞后，X 个厂站仅有 X 个取得施工许可，XX 污水二厂正在办理土地划拨手续及施工图备案，餐厨垃圾厂正在准备施工图备案资料。二是投资未达进度，按 3 年建设期计算，时间节点已达四分之三，但投资仅完成约三分之二。三是子项完工率低，新（续）建的 21 个子项仅完工 4 个，仍需加快建设进度。— 3 —（二）成本控制有差距。一是 XX 施工安全措施费用、材料设备选择标准等较高，虽执行了询价定价制度，但成本控制不理想。二是“三边工程”设计变更多，项目投资把控难度大。三是项目建成后存在资产闲置或被废弃的情况，如 XX 河、XX河整合治理项目中涉及 XX 集团修建的管网被废弃问题。（三）群众评价有差距。一是城区路面开挖破坏水、电、气、讯线路情况时有发生。二是部分道路长期封闭施工或半幅通行，同时出现带泥上路、扬尘污染等问题。三是因赶进度，项目开工时间较早、停工时间较晚，存在噪声扰民。因群众生活受影响较大，导致满意度不高。今年以来共受理并办结群众信访投诉 70 余起，结案率 100％，满意率约 97％。四、下步工作打算（一）加快项目进度。一是指挥部办公室协调成员单位及有关部门，统筹提速推进各子项手续办理。二是综合考虑旅游高峰、居民生活、污染影响、气候等因素，通过增派施工班组、增加机械投入等手段，重点加快 XX、XX 片区子项目和城区管网改造、XX 河治理等项目建设进度。三是坚持“划分工程片区设工程专员、划定专项工作设工作专员”方式，持续巩固工程专员纵向负责到底、工作专员横向服务到边的“两专”格局，有序推进项目实施。（二）合理控制成本。一是强化设计论证，对未开工子项从设计源头抓起，在保证使用安全、功能完善、质量可靠的前提下，优化设计方案，合理控制投资，减少施工中的设计变更。二是切实发挥咨询单位作用，在项目实施过程中根据计划和标准加强监督管理...
