— 1 —关于某自治县农田水利基础设施建设调研报告农田水利基础设施是农业生产命脉,是促进农业农村快速稳步发展的重要保障。2023 年上半年,县人大农业与农村委在常委会分管领导组织下,对 XX 县农田水利基础设施建设情况展开调研,现将调研情况报告如下:一、农田水利基本情况XX 自治县地处 X、X、X 三省(区)结合部,XX 省最南端。是全国 X 族人口最多、XX 省唯一的 X 族自治县。全县耕地总面积 38.32 万亩,其中:水田 27.17 万亩、旱土 11.15 万亩。实际灌溉面积 34.49 万亩,其中有效灌溉面积 24.59 万亩,旱涝保收面积 15.17 万亩,节水灌溉面积 3.26 万亩。全县粮食生产以水稻、玉米为主。水稻常年播种面积在 44 万亩以上。2022 年全县粮食播种面积 58.81 万亩,总产 23.76 万吨,是全省产粮大县之一。1.高标准农田项目建设情况制定出台《小型农田水利设施项目管理实施办法》,完善和加大乡(镇)村两级农田水利设施管护机制。对项目开展工程质量保险,由保险机构聘请委托专业监理机构实施工程监理,承担工程后期质量风险责任,因工程质量造成损失的承担保险赔偿责任。2019 年-2023 年(准备建设中)XX 县高标准农田— 2 —建设任务合计 14.67 万亩,同步发展高效节水灌溉面积 0.86 万亩,投入资金 2.33 亿元,项目涉及到 155 个行政村,约占全县行政村比例 49%。项目施工内容主要有土地平整、改良,高效节水灌溉,新建机耕道、渠道、山塘河坝等。项目建成有助于改善全县农田水利状况,稳定粮食生产,增加播种面积和产量。2.农田水利设施和设备现状及水资源利用情况(一)农田水利设施和设备现状全县基本形成以水库为骨干,塘坝为基础的工程灌溉体系现有各类水利工程 21540 处,其中大型水库 1 座,中型水库 1座,小(一)型水库 9 座,小(二)型水库 89 座,山平塘 2583口,小河坝 968 处,水轮泵 82 处,电灌机械 56 台,各类水工建筑物 7532 处。水利设施蓄引提总水量 2.44 亿 m3.这些水利工程大多数兴建于上世纪八十年代以前,为促进地方农村经济全面发展发挥了重要作用。经过多年运行,存在不同程度的病险,渗漏、淤塞、老化损毁情况比较严重。(二)水资源利用情况XX 县水资源具有以下特点:一是降雨充沛,地表径流大,但时空分布不均。多年平均降雨量达 1619.3mm,年内分布以 4-6 月为丰水期。二是溪沟纵横,水系发达,山溪易涨易落,易洪易旱。在水资源管理上,节水政策有待制定和推行,缺乏现代化的自动监测、远程监测设备,县域内水资源利用监测站— 3 —点有待建设完善。3.农田水利建设项目日常管护及资金拨付使用情况近年来,XX 抓住中央和省加大水利投入的机遇,以脱贫攻坚、乡村振兴为契机,坚持“用途不变、渠道不乱、各司其职、各记其功”的原则,整合财政、发改、农业农村、扶贫、自然资源、烟草、企业等水利投入资金,集中投向农田水利建设,一手抓质量,一手抓进度,做到“八个到位”,通过出“组合拳”、打“合成战”,充分发挥财政投入的引导效应、专项资金的聚集效应、市场化运作的联动效应、农民投资投劳的综合效应,广大农村地区“靠天吃饭、靠雨种地”的被动局面逐步改变,受到广大农民群众普遍欢迎。项目建设资金拨付按照《XX 自治县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》执行,推进项目建设管理,项目通过公开招标、邀请招标等方式确定项目施工单位,并挂网公开公示,保证项目的顺利开展。4.大中型灌区渠系配套与节水改造提升情况XX 自治县有中型灌区 3 个,其中:自流灌区 2 处,分别为涔天河水库灌区和草岭水库灌区;扬水灌区 1 处,大林江水轮泵站灌区。涔天河水库是湘江一级支流潇水上游的龙头大型水库,是一座以防洪和灌溉为主,兼顾发电、航运等综合利用效益的水— 4 —利水电工程。2013 年经批复,进行了水库扩建工程,整个工程由枢纽工程和灌区工程两大部分组成。涔天河灌区支渠工程已进入扫尾工程建设,由 XX 县负责投资建设的涔天河灌区田间连接工程通过多方筹集资金,正按计划开工建设。草岭水库灌区设计灌溉 XX 县涛圩、大石桥、...