学习贯彻 2023 年中央经济工作会议精神：准确把握“五个必须”国家发改委市场与价格研究所所长 杨 XX（2024 年 1 月 15 日）2023 年中央经济工作会议指出，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道 理，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，必须坚持 依靠改革开放增强发展内生动力，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动， 必须把推进中国式现代化作为最大的政治。这“五个必须”，体现了我们对发 展规律认识的守正创新，进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义 思想特别是习近平经济思想，对做好新时代经济工作、以高质量发展全面推进 中国式现代化建设具有重大而深远的指导意义。一、必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理2023 年中央经济工作会议指出：“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”1992 年，在我国改革开放的关键时期，邓小平同志提出“发展才是硬道理”， 为经济社会发展提供了巨大动力，也为如何建设中国特色社会主义指明了前进 方向。当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目 标进军的新征程。在此背景下，习近平总书记进一步提出“必须把坚持高质量 发展作为新时代的硬道理”的科学论断，为我国经济发展指明了新的前进方向， 注入了新的强大动力，具有深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，对推动我 国经济高质量发展、加快中国式现代化建设具有十分重要的意义。新时代新征程，以“硬道理”的清醒认识和历史自觉推动高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念高质量发展是体现新发展理念的发展， 是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。我们要以新发展理念为引领，以实现质量、效率、动力变革为核心内容，在质的有效提升中实现量的合理增长，切实解决好发展不平衡不充分的问题，为全面建设社会主义现代化国家奠定雄厚的物质技术基础。二、必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力2023 年中央经济工作会议指出：“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上提升国际循环质量和水平。”中国经济稳步向好，但仍需要克服困难挑战。从当前看，需求不足是突出 矛盾，从长期看，结构性矛盾依然是主要问题。近与远、内与外、发展与安全， 多种复杂因素交织，要求我们必须坚持供需双侧发力，实现经济平稳健康发展。这次会议深刻剖析我国经济面临的问题，明确提出“发挥超大规模市场和强大生产能力的优势”，从“以科技创新推动产业创新”到“着力扩大国内需求”“加快培育外贸新动能”等一系列举措强化统筹。习近平总书记指出：“要统筹推进扩大内需和优化供给，打通两者结合的断点堵点卡点，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势。”越是面临复杂形势和不确定因素我们越要坚持系统观念、更好统筹供给侧和需求侧，这是推动经济持续回升向好的重要保证，也是激发高质量发展内生动力的关键。三、必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力2023 年中央经济工作会议指出：“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。”“不断解放和发展社会生产力”，解放与发展，都离不开新质生产力。新质生产力是习近平总书记原创性提出的新概念。2023 年 9 月，习近平总书记在黑龙江考察期间强调：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其中关键，新质生产力代表一种生产力的跃迁，它是科技创新在其中发挥主导作用的生产力。新质生产力为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。加快培育新质生产力要把握好三点：一是打造新型劳动者队伍，包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人...
