市自然资源局 XX 区分局 2023 年工作总结及 2024 年工作计划今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神。在区委、区政府的正确领导下，始终锚定“赣北眉目地、兴旺大 XX”奋斗目标，认真恪守“保资源、保发展、保权益”工作职责，正确处理发展与保护、局部与全局关系，全区自然资源得到了有效的保护，要素保障做到了应保尽保，各方权益保护依法有序。一、主要工作开展情况（一）全力保要素，为打造“赣北眉目地、兴旺大XX”奋斗目标贡献力量1.坚持以“科学规划”为引领，全面优化发展空间布局。“三区三线”成果已通过国家批准，《XX 区国土空间总体规划（2021—2035 年）》编制工作已通过省厅专家评审会审查。完成城子镇赤湖村、港口街镇洗心桥村等 27 个行政村编制及马回岭镇、城门街道等 9 个集镇规划资料收集、入户调研工作，并形成初步文本。核发建设项目用地预审和选址意见书 9 件、建设用地规划许可证 10 件、建设工程规划许可 89 件、市政工程规划许可 14 件，竣工验收 118 件。2.坚持以“问题整改”为契机，全面实施耕地保护“田长制”。为高位推动耕地保护问题整改，全面压实全区各级党政主体责任、部门监管责任，巩固成果、防止反弹，加强日常巡查监管，确保长管长效，全面实施耕地保护“田长制”，构建党政同责、逐级负责，监管严格、保护有力的耕地保护新格局，实现“三个到位、四个突破”。一是健全机制到位，在“管好田”上求突破。相继出台了《XX 区耕地保护“田长制”工作实施方案》《XX 区2023 年度耕地保护“田长制”工作考核方案》和《关于规范“城镇开发边界”外农村项目规划用地管理的通知》，健全了以田长为核心的责任体系，健全了区、乡、村三级“田长制”工作机制。建立耕地保护监管“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系，确保各类自然资源和耕地得到有效保护。针对我区在落实国家耕地保护和粮食安全责任制考核上存在“永久基本农田非耕地 0.2 万亩”和“耕地占补平衡，耕地负 0.01 万亩、水田负 0.01 万亩”的两项“一票否决”风险和“耕地恢复缺口 0.74 万亩”问题。区委、区政府主要领导高度重视，加密调度，高位推进，率先下达总田长令、实行一日一通报、一周一调度，亲临一线指挥；分管自然资源和农业农村的区级领导分片包干，深入指导、督导、实地解决推进整改过程中的具体问题。区委、区政府督查室和相关部门每天到乡到点督查，对排位靠后的由区主要领导约谈问责。目前，对永久基本农田“非耕地”可以整改的 26 个地块、268 亩全面整改到位；对划定不实无法整改的 512 个图斑、1661 亩落实了补划，同时在原有 17.71 万亩永久基本农田基础上多补划上图 500亩，确保完成永久基本农田保有量任务，核实处置数据经省自然资源厅审核，报自然资源部把关入库。已举证新增耕地 560 亩、水田 300 亩到省自然资源厅审核，新入库占补平衡新增耕地 198.69 亩，新增水田 300 亩已通过省自然资源厅审核，并报自然资源部把关入库，耕地保护、粮食安全年度考核“一票否决”的风险问题有望解决。二是职责压实到位，在“建好田”上求突破。以落实本级政府耕地保护目标责任为核心，以田长制工作目标任务为重点，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、职责到人”的原则，全面压实了各级耕地保护责任。在完成补充耕地上再发力，严格对照耕地保护目标考评实施方案，全面梳理问题，查找不足，进一步借助永久基本农田核实处置工作契机，对已出现的永久基本农田“非耕地”问题逐一整改和补划到位。并结合林地管理边界划定，认真梳理，初步理出 4000 余亩残次林地和 6000 余亩园地纳入耕地后备资源，确保我区在 2020—2035 年规划期内有足够的耕地后备资源。三是机构运转到位，在“护好田”上求突破。按照网格化的管理要求，督促各级田长巡田到岗履职到位，对耕地保护领域出现的重点问题认真核查，扎实抓好整改，切实履行好耕地保护主体责任。2022 年度南京督察反馈补充耕地问题图斑 29 个，新增耕地面积 327.46 亩。目...
