— 1 —市司法局 2023 年度工作总结和 2024 年度工作计划2023 年，XX 市司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，突出学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，在省司法厅的坚强领导下，主抓统筹协调、依法行政、护企惠企、法治利民、维稳促安、履职担当“六大能力”提升，统筹实施法治 XX 建设“一规划两方案”及“八五”普法规划，全面依法治市和司法行政各项重点任务高质量完成，为经济社会发展大局提供了公平正义的法治环境、优质高效的服务环境和安全稳定的社会环境。一、全面依法治市不断深化。发挥法治建设议事协调机构作用，提请召开市委依法治市委第六次会议和市推进依法行政工作领导小组第 15 次会议，研究审议推进法治建设重要工作。深化习近平法治思想学习教育，将习近平法治思想作为市委、市政府理论学习中心组重点学习内容，纳入各级党校（行政学院）重点课程。邀请省委党校教授王军为市委理论学习中心组作专题辅导，全市 500 余名县处级以上领导干部参学。制定市政府学法方案，市政府常务会议专题学法 3 次、旁听庭审 1 次出台《全面依法治市重点工作调度机制》，把法治建设重点工作调度作为制度性安排，定期盘点、跟踪问效，确保依法治市工作安排落地落实。将法治政府建设纳入全市目标管理绩效考核，组织各县区、市直单位主要负责人向委员会专门述法，压— 2 —紧压实法治建设主体责任。在交通安全和运输执法两个领域开展专项整治行动，重点查摆“逐利执法”、执法不规范等困企扰民问题，持续推进“边查边改”，累计发现整改问题 141 个。制定“法治为民办实事”工作方案，统筹实施“惠企暖企主题普法”“燕护雏关爱未成年人”“公益诉讼服务乡村振兴”等10 个为民办事项目，持续解决群众在法治领域的“急难愁盼”问题。二、法治政府建设纵深推进。围绕规范行政权力运行，制定《XX 市人民政府 2023 年重大行政决策事项目录清单》，将重大决策事项、重要合同协议、行政规范性文件全部纳入合法性审查范围，累计审查市政府决定事项 132 件。从严落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三 项制度，对行政执法主体、依据、结果进行全面公示，重点领域执法做到全过程回溯，公开、透明的行政执法监督平台基本形成。先后对生态环境、市场监管等 10 个领域 350 卷执法案卷进行集中评查，反馈问题全部整改到位，全市执法规范化水平不断提高。全面落实法律顾问、公职律师制度，市县党政机关全部设立公职律师，全市 369 名法律顾问入驻 1336 个村（社区），实质性参与各级政府重大涉法事务，2023 年全市法律顾问、公职律师为各级政府提出法律意见 462 个。深化行政复议规范化、标准化建设，全面推行复议员制度，推出容缺受理、阳光办案等— 3 —“复议惠民”机制，妥善化解一批行政争议，市本级累计受理复议申请 395 件，纠错率 18.37%。在保持行政机关负责人出庭应诉率 100%的基础上，重点抓好行政首长出庭应诉工作，主要负责人出庭应诉率由年初 17.2%增至 40.2%。三、法治营商环境加速形成。长效常态推进公共政策兑现和政府履约践诺，累计梳理汇编金融、科技、发改等部门“免申即享”“即申即享”涉企政策 68 项，推动惠企资金直达企业1276 次，兑现资金 XX 亿元。依托“府检联动”平台，与市检察院联合印发《促进公共政策兑现和政府履约践诺督察监督工作方案》，动态梳理没有兑现的公共政策、没有履约的合同协议，推动各类问题依法兑现、依法化解。推行“包容审慎”执法模式，在市场监管、交通运输、公安、税务等 8 个执法领域实施“两轻一免罚”清单，对市场主体首次违法、轻微违法情形采取免罚、轻罚措施，累计办理轻微违法行为减免案件 938件，为市场主体减轻负担 XX 万元。出台《XX 市“综合查一次”实施方案》，梳理公布养老服务、危险品运输等 11 个领域“综合查一次”事项清单，有效避免重复执法、多头执法等问题。联合市经信局建立涉企法治问题摸排机制，开展公共法律服务“大走访、解难题、优供给”专项活动，组建公共法律服务团，定期为企业提供“法治体检”和法律服务...
