在左云煤矿企业兼并重组工作第一次联席会议上的讲话(2008 年 10 月 18 日)今天我们又一次研究煤炭企业的兼并重组工作。大同煤炭企业的兼并重组是我们煤炭发展史上的一次重大决策。昨天,我专门向王君省长就我市煤炭产业的兼并重组等思路做了汇报。他说,他现在最关注的是煤炭产业的发展,他已经看到报纸的报道了。他说大同的决心和力度是很大的,但是大同的情况我太了解了,在现有的矿井条件下是难以实现安全生产的,因为都不是本质安全型矿井,包括机械化装备水平、矿井的规模、矿井的集中度、矿井的技术含量都存在着严重的安全隐患,所以一定要加快兼并重组的步伐。同时,他说,兼并重组的思路符合山西的实际,符合提高产业集中度以及企业发展的基本规律是实现山西长治久安、把煤炭产业做大做强、夯实煤炭产业基础的重大决策。今天的联席会议开得非常好。左云县的汇报和各企业老总的表态都非常好。从 8 月 19 日左云的推进会到现在已经 2 个月的时间了,我们做了大量富有成效的工作。特别是左云县按照“十关闭、十整顿”的要求,采取坚决的措施已经关闭了 30 个煤矿。今天,我们还把南郊区、新荣区、城区和矿区的负责同志也都请来了。左云这一次的关闭硬仗,充分体现了县委政府坚强的政治领导力量和政治勇气,四套班子团结一心,认识一致,形成了决策的坚强核心,这就是左云关闭煤矿工作最坚强的组织保证。这一次的关闭煤矿,牵扯到复杂的利益关系,而且按照省政府的规定,关闭煤矿矿主是受到重大的利益损害的,国家给予补偿的利益是很低的。那么在这种情况下,面对这样复杂的利益关系,面对这么复杂的社会矛盾,我们县委政府能够下决心关闭而且能够取得这么好的成效,再一次证明,天下没有难办的事,也没有办不成的事。我希望南郊区、新荣区、城区和矿区都要像左云县那样,下定决心,全力推进。只要我们坚持公开、公正、公平的原则,一把尺子量到底,原则问题不让步,那么这样的行政成本是最低的,行政效率是最高的。关闭煤矿是基础,下一步的兼并重组工作更复杂,更需要我们下大力气去精心地组织,精心地准备,精心地操作。所以我感到今天的会议非常重要。大家知道,左云、南郊的煤矿数量比较多,生产的规模比较小,多小散乱的问题在这两家表现的比较突出。这么多年来,左云也好,南郊也好,长期受着安全事故的困扰。我经常讲,我们抓生产,连续几年一年一起重大安全事故,干部头上悬着一把剑;抓安全,小而散的大多数煤炭企业不具备生产条件,经济命脉系于一根柱。所以这一次省委省政府的煤矿兼并重组对大同来说是一次“浴火重生”的历史机遇。我们市县政府对省政府的决策是真心实意地拥护,也是真心实意地在推进。这是来源于我们正反两方面经验的总结,来源于我们的切腹之痛,来源于我们发展的压力,所以我们必须要兼并重组,必须从根本上再造机制、再造体制,建立本质安全型的矿井,这是大同煤炭企业发展的唯一出路、必由之路。同时,真诚地欢迎大型企业进入大同来进行兼并重组,我们既是真心实意,又是真情实感。下面我提几个要求:一是确定专门的班子,专人负责,开展工作。时间不等人,现在我们不要再议论来、议论去了,一定要把我们的认识、思路落实下来,确定牵头人,具体谁落实都要明确,一定是要摆上日程不放下,抓在手上不放松,立说立行不过夜。二是要立即进行方案对接,立即开展煤矿资产的评估工作。虽然说是时间紧,但是也要抓紧时间办。资产评估工作是基础,大家回去以后一定要抓紧时间推进,尽快迈出实质性步伐。尽管我们的工作中还有这样那样的问题,但是这两项工作一定是要提前抓紧进行的。因为兼并重组中问题是在评估中发现的是可以在实际操作中解决的。三是要在实践中,边推进边完善,边发现问题边解决问题。我们现在问题是肯定存在的,不能因为有问题就停滞不前,不能坐而论道。我相信我们这些人的政治智慧。什么问题都可以谈,任何问题都可以得到妥善的解决。更多资料+微信:nuo 180914四是要在对接和评估中,细化工作方案。就是要按照各家不同的情况来细化各自的工作方案,要有工作部署,有完成时间的要求。如果不面对具体的矿井,我们...