主动适应经济新常态 全力推动提质增效健康发展在市委常委会三季度经济形势分析会上的讲话（2014 年 10 月 27 日）今年以来，全市上下积极贯彻中央和省委一系列决策部署，特别是认真学习习总书记关于经济工作的重要讲话论述和落实中央、省委有关推动经济稳定健康发展的具体举措，坚持以改革创新为动力，加大稳增长、调结构、转方式惠民生等重点工作推进力度，前三季度全市经济运行保持了平稳向好的势头，各个方面都出现积极变化。一是经济增长稳中有升。主要经济指标增幅继续高于全国全省平均水平。二是产业结构继续优化。信息经济和智慧经济相关产业发展强劲，已成为我市经济发展的主要增长点，其中电子商务增幅继续保持“十大产业”领先地位，文化创意、信息软件、旅游休闲等产业的增速明显。同时，节能减排约束性指标完成较好。三是创新能力不断提升。高新技术产业、企业的新产品开发、科技研发投入均呈上升势头，高新技术产业和战略性新兴产业增加值增幅均高于规上工业。四是社会民生持续改善。教育、社保、就业、医疗等领域的投入继续加大，保障和改善民生的各项工作得到有力推进。同时，我们更要清醒看到存在的问题和挑战。在省委常委会研究杭州工作时，我们已对杭州面临的新情况新问题主动作了全面深刻分析。无论是定性判断还是定量分析，我们大家都真切地感受到，杭州经济新常态的特征更加明显虽然经济运行保持在合理区间，结构调整在深入推进，质量效益在明显提升，总体向好态势在逐季稳固，但经济下行压力依然存在、爬坡过坎任务依然很重。对于杭州来说，经济新常态主要表现在四个方面：基本特征是经济中高速增长、质效中高端迈进；核心任务是转型升级、提质增效；主要动力是深化改革、创新驱动；面临挑战是“三大压力、三大风险”和诸多既要又要“两难”困境等经济问题成为新常态，城市“四治”和食品安全问题成为新常态，维稳安保成为新常态，作风建设成为新常态。对此，我们要围绕省委常委会对杭州提出的“更好地发挥龙头领跑示范带动作用”、“确保继续走在全国重要城市前列”的要求，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和中央、省委重大决策部署，全面落实省委常委会研究杭州工作专题会议精神，以开展“转理念、转作风、转方式，争先进位、走在前列”专题活动为动力，战略上保持定力、战术上聚焦突破，上下同欲、坚定不移把市委提出的“四个精准”要求落到实处，全力冲刺今年全年目标任务，及早谋划明年工作思路，为实现杭州高起点上新发展打实基础。当前要着力做好以下五项重点工作，也就是五个“两手抓”。一、坚持项目推进与扩大需求“两手抓”实现今年经济增长目标，关键还是要抓投资、消费、出口三大需求。各级各部门要抓住年底前两个多月的有利时机，全力抓项目建设、抓消费和出口的扩大。一要狠抓项目这个“牛鼻子”。在全市扩大有效投资、推进重点项目专题会议上，已作出明确要求。二要着力促消费。要以西博会、“双十一”网上购物节等活动为载体，在促进传统消费市场提振上下力气，在提高新兴消费市场质效上不松劲，着力拓展岁末年底的消费市场。三要巩固出口好势头。特别在支持本地产品出口、促进本地产能释放、积极拓展新兴市场等方面，抓紧深化研究出台更多支持政策。更 多资料+微信：二、坚持增量优化与存量提升“两手抓”要做到稳增长与调结构有机结合，就必须既要做强存量，更要做大增量，加快转型升级步伐，在指标上体现“此增彼降”，推动经济提质增效。一要持续推进“一号工程”。按照市委十一届七次全会的部署，落实好两次领导小组会议精神，召开好月底的“一号工程”企业家座谈会，进一步细化可实实在在推进的智慧产业和智慧应用项目清单，加快已定项目建设，保持信息经济智慧经济良好发展势头。特别是要进一步高度重视和深化研究与阿里巴巴的战略合作工作。阿里巴巴在美国上市后，省委省政府就要求杭州在围绕“钱往哪里投人往哪里聚”两方面，尽快跟阿里巴巴进行对接，否则就容易错失合作良机。二要持续促进服务业加快发展。要抢抓国家相关改革机遇，充分发挥杭州的独特优势，在促进金融业发展、旅游业“四位一体”转型、文创与...
