在第三届香港人才峰会开幕致辞广州南沙区委组织部长 张家炳（2023 年 10 月 27 日）尊敬的陈茂波先生、叶刘淑仪女士、夏泽翰先生、孙玉菡先生、周昶行先生、骆勇先生，各位领导和嘉宾朋友们：大家好！很荣幸受邀在第三届香港国际人才高峰论坛作主题演讲。首先，我谨代表广州南沙，向积极促进南沙与港澳深化合作，积极推动粤港澳三方人才协同发展的各界人士表示衷心的感谢！今天，我演讲的题目是「深化人才协同、共建人才高地，赋能粤港澳大湾区高质量发展」。铸就区域强大生命力，人才协同是关键。区域经济一体化是当今世界经济发展的主要趋势。放眼全球，欧盟高度重视创新要素和创新资源自由流动，实行政治、经济、科技、社会保障等全面一体化，成为区域合作共赢的典型代表东京湾区、旧金山湾区、纽约湾区有赖于区域人才、资金、技术、货物自由流通、高效互动，成为世界级城市群和世界经济重要增长极；中国京津冀、长三角、成渝经济圈正加速推动基础设施互联互通、产业链协同发展、人才资源共引共享，成为我国经济发展格局的重要支撑。我们从中发现一个重要规律：成功的区域协同发展都离不开「人才」这一核心支撑要素。建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动「一国两制」事业发展的新实践，在国家发展大局中具有重要战略地位。粤港澳大湾区「一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币」，三地在法律、政策、标准、管理体制等方面存在差异，三地间的人才流动、交流、合作还存在一些难点堵点更加迫切需要推进三地人才协同发展，将制度差异变成制度优势，促进三地各展所长、优势互补，实现人才资源充分共享、人才交流深度融合。深化人才协同、共建人才高地是粤港澳大湾区高质量融合发展的关键一环。人才协同，何以南沙？南沙，是粤港澳大湾区的核心枢纽，是粤港澳合作的前沿阵地，也是人才工作创新发展的「试验田」。在地理位置上，南沙地处粤港澳大湾区地理几何中心，距香港 38 海里、澳门 41 海里，从南沙庆盛站搭乘高铁，35 分钟可直达香港西九龙，区位优势得天独厚。在国家战略上，国家先后制定出台南沙新区发展规划、广东自贸区总体方案、大湾区发展规划纲要《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，赋予南沙深化与港澳全面合作重大使命。在人才工作上，南沙先后被赋予粤港澳人才合作示范区、全国人才管理改革试验区、国际化人才特区等多重战略定位，2021 年中央人才工作会议提出在粤港澳大湾区建设高水平人才高地，2022 年国务院《南沙方案》提出在南沙集聚国际化高端人才。可以说，南沙全面深化与港澳人才协同发展，是先天优势，也是国家战略，更是时代所需。下面，我就聚焦「协同向心力」「政策吸引力」「平台凝聚力」「环境软实力」四个方面介绍南沙推进粤港澳人才协同的实践举措和工作思路。一是聚焦协同向心力，打造联动湾区共聚英才的主引擎。南沙率先成立由全国政协副主席梁振英先生担任总顾问的广州南沙粤港合作咨询委员会，由全国政协副主席何厚铧倡导和推动的广州南沙粤澳发展促进会，高效务实解决南沙与港澳合作诉求。率先建立粤港澳三地人才协同发展促进机制，与香港优才及专才协会、澳门专才发展学会签订合作协议，在三地同步揭牌成立「粤港澳人才协作办公室」，联合举办「智汇南沙青创未来」人才对接会、「智荟湾心博创未来」博士行、粤港澳大湾区卓越工程师研修班、广聚英才汇湾区等系列品牌活动，吸引了一批又一批优秀人才走进湾区、感受湾区、扎根湾区。当前我们正进一步推进粤港澳人才协作办公室扩容，联合港澳更多协会组织共同成立国际人才生态联盟，积极推动三地在政府层面实现更深层次协同，广聚合力推进人才协同更上层楼。二是聚焦政策吸引力，打造政策引才智汇湾区的强磁场。推动构建包括 1个核心政策、3 项支撑性措施、N 个领域专项政策的「1+3+N」人才政策体系，「国际化人才特区 9 条」提出实施顶尖人才领航行动、高端人才倍增行动、青年人才托举行动等九大行动。落地落实「港人港税、澳人澳税」优惠政策，营造融通港澳、接轨...
