大力支持汉滨区民生事业发展在汉滨区调研时的讲话（2012 年 8 月 21 日）到汉滨区专程调研工作次数虽然不多，但对汉滨区的工作了解并不少。下午，看了汉滨区几所中小学的危房改造工程。借此机会对汉滨区的整体工作讲几点意见。一、充分肯定汉滨区工作近年来，我认为汉滨区的整体工作，第一是讲大局，第二是讲责任，第三是讲奉献。对一些特别复杂的、有难度的工作不推让，工作中有了成绩不争抢虽然面临重重压力，但能脚踏实地、埋头苦干、奋力争先，为大家展现了负重前行的老黄牛形象。安康地改市后，就形成了“小城市、大城区”的独特现象。全市三百万人口，汉滨区就占了三分之一。客观的讲，这样的管理体制，不利于汉滨区工作开展，不利于汉滨区经济发展提速。但是，汉滨区克服了重重困难，经济和社会发展都取得了重要成就。我多次强调，全市经济和社会的发展，离不开汉滨区的工作和奉献。比如，近几年中心城区“双创”工作取得的显著成绩，离不开汉滨区所做的大量工作。如果汉滨区的“双创”工作没有做好，中心城区的“双创”工作就无从谈起。同样，我们解决中心城区行车难、住院难、上学难的“新三难”问题，取得的阶段性成绩，也与汉滨区努力工作分不开。还有，汉滨区在维护社会稳定方面也做了大量工作，为全市的维稳工作做出了积极贡献。二、逐步理顺市区管理体制近年来，我们先后设立了高新区和恒口示范区，还要设立瀛湖管理区，下一步还涉及到市直机关北迁，整个中心城区的管理格局还在不断变化中，管理体制也在逐步理顺的过程中。希望汉滨区作为理顺市区管理体制最重要的一部分，本着有利于全市发展、有利于汉滨区发展的原则，积极参与其中，多提宝贵的建设性意见。在这里我要强调一点，就是按照科学发展观的要求，按照对城市精细化管理的要求，逐渐减小汉滨区管理半径，解决汉滨区管理中遇到的体制性和机制性问题，为中心城区的精细化管理创造条件，给汉滨区加快发展搭建平台。三、加大对汉滨区民生事业支持力度今年市“两会”期间，我在参加汉滨代表团讨论时讲过，因为一些历史遗留问题以及目前工作的复杂性，很难在短时间内理顺汉滨区和市里的事权和财权关系。在这种情况下，要正视汉滨区财权与事权不对称这一现实，加大对汉滨区民生事业和民生项目建设的支持力度，这也是加快安康城镇化步伐的需要。因为历史原因，汉滨区农村中小学校舍危房较多。为改善汉滨区农村中小学办学条件，保障危房校舍学校师生安全，市政府已安排市财政局拿一个初步方案来支持汉滨区农村中小学危房改造。对汉滨区卫生、文化等其他民生事业根据市财政的财力情况，也将逐步予以支持和解决。
