在市委三届七次全会上的讲话（2015 年 1 月 9 日）这次市委全会的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、省委十二届六次全会精神，总结市委常委会 2014 年工作，安排部署 2015 年任务，紧紧围绕加快发展、深化改革、法治建设、从严治党主题，统一思想、锐意进取，奋力开创美丽富裕新安康建设的新局面。一会儿，启方同志还要对经济工作进行总结和安排，请大家抓好落实。下面，我代表市委常委会讲两个方面意见。一、关于 2014 年的工作2014 年，在省委的坚强领导下，市委常委会深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中省各项决策部署，以李克强总理来安视察重要指示为动力以党的群众路线教育实践活动为牵引，用“建设三个陕西、安康奋力争先”激发活力，把稳增长、促改革、调结构、惠民生、抓党建各项任务落到实处，推动美丽富裕新安康建设迈出坚实步伐。（一）经济保持合理发展速度，结构调整和质量效益呈现新变化。市委常委会牢牢把握“稳中求进、提质增效”经济工作总基调，积极应对经济下行压力，通过调整存量、激活增量优化结构，把发展速度稳定在合理区间，不断提高经济增长质量和效益。预计生产总值 680 亿元，增长 11.5%，高于全省平均水平近 2 个百分点，财政总收入 65 亿元，增长 10%，城乡居民收入分别增长11%和 13%。一是促进产业结构调整。三次产业结构比由 2013 年 15∶53∶32 调整到 2014 年的 14∶55∶31，工业化率由 41%提高到 43%，企业利税增长 29%。以工业结构调整为重点推动产业优化升级，富硒食品和装备制造产业持续保持高速增长，在工业投资中富硒食品投资增长 32.9%，制造业投资占工业投资总量的 75.3%。二是加快重点项目建设。预计全社会固定资产投资 603 亿元，增长 25%。尤其是第三产业投资占投资总量的 66.4%，超过一产、二产投资总和的1 倍；民间投资活跃，占投资总量的 59%；招商引资到位资金 320 亿元。安康新机场项目已经国家批准，安平高速、引汉济渭、西成客专等基础项目加快建设国际天贸物流城、旬阳烟厂技改等产业项目扎实推进，帝奥电梯、钒钛合金等70 个工业项目建成投产，新建标准化厂房 18 万平方米。三是狠抓增长极培育全力加快“三区两园”建设，安康高新区创建国家级高新区通过科技部专家调研论证，瀛湖生态旅游区被列为全省十大文化产业基地项目恒口示范区加快省级重点镇和市域副中心建设，循环产业园区产业链整合、现代农业园区三产融合发展的特征明显。启动石紫岚沿江生态经济带建设，彰显区域发展特色。通过产业结构、投资构成、生产力布局的不断调整，循环发展的内生动力得到增强，发展方式正在发生深刻变化。（二）加强民主政治建设，法治安康建设有了新进步。市委常委会坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，在全市形成同心、同向、同力加快发展的良好局面。一是支持人大依法行使职权。开展了人民代表大会成立 60周年系列纪念活动。市人大常委会听取和审议专项工作报告 19 项，开展视察、调研、执法检查 23 项，依法作出决议、决定和审议意见 16 项。积极推动国家法律法规和市委决策部署的贯彻落实，探索开展代表履职和联系代表登记备案工作。创新代表建议网上办理、考核评价等机制，促进了代表建议的落实。二是支持政协依章履行职能。举行了人民政治协商会议成立 65 周年庆祝活动。市政协围绕主体功能区建设和城乡一体化发展，形成 9 个高质量的调研报告。推进协商民主广泛多层制度化发展，开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商 27 次，提高了参政议政水平。开展主席领衔督办提案活动，311 件提案全部办复，委员满意度 98%以上。三是加快法治安康建设。大力推进依法执政、依法行政、司法公正和法治社会建设，支持人民法院、检察院依法独立公开行使审判权和检察权。创建省级依法行政示范市通过验收，市公安局被评为全国 10 个市级执法示范公安局之一。“六五”普法深入开展，推进“三官一律”进农村、进社区。四是广泛调动各方积极性。加强国防动员和后备力量建设，积极开展双拥共建，支持驻安部队和武...
