在县区经济形势分析会上的讲话（2014 年 6 月 25 日，根据录音整理）同志们：上半年即将结束，在这样一个重要节点，我们召开经济形势分析会，听取各县区经济社会发展情况，分析当前经济社会发展中存在的问题，进一步谋划和安排好下半年的工作。刚才，各县区做了很好的发言，成绩有总结，问题讲得也比较透，对当前形势有了一个清醒的判断，让我们全面深入地了解了经济运行情况。昨天上午，李省长在徐州召开了苏北五市经济形势与深化改革座谈会，对下一步工作作了安排，我们要认真贯彻落实。下面，我重点强调三个方面的意见：一、坚定信心，巩固稳中向好的发展势头今年以来，我们以开展统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动为抓手，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，全市经济运行呈现稳开稳走、总体向好的态势。一是运行平稳，增速保持在合理区间。在一季度稳步开局的基础上，二季度全市经济呈现逐步上升的态势。从统计数据来看，全市工业经济实现稳步增长，投资增速保持高位运行，进出口总额实现大幅攀升，金融、财税、消费等指标也呈现出良好的运行态势。1—5 月，全市实现财政总收入 167.39 亿元、增长 7.8%，其中公共财政收入 92.82 亿元、增长 15.1%；规模以上工业增加值326.72 亿元、增长 17.3%；固定资产投资 558.49 亿元、增长 25%，其中工业投资 343.77 亿元、增长 28.1%；进出口总额 16.58 亿元、增长 56.9%；金融机构各项贷款余额 1377.39 亿元、增长 7.4%。更多资料+微信：nuo180 914二是结构优化，经济质效在逐步提升。反映在产业结构上，1—5 月，四大传统支柱产业销售占规模以上工业的 60%，产业集聚效应越来越明显。新兴产业销售同比增长 28.2%，增速快于规模以上工业 9.3 个百分点。高新技术产业产值占工业总产值的 18.4%，比去年同期提高 0.8 个百分点。旅游业异军突起，总收入同比增长 45.1%，接待国内外游客增长 36.9%，旅游饭店累计出租率位居全省第二。反映在投资结构上，前 5 个月，全部投资中工业投资比重达61.6%，同比提高 1.5 个百分点。工业投资中高新技术产业比重达 18.9%，提高3.7 个百分点。民间投资同比增长 35.6%，比全部投资增速高 10.6 个百分点，这说明政府投资的比重在减少，民间投资的比重增长较快，投资结构逐步优化反映在税收结构上，截至 5 月末，全市公共财政预算收入中税收占比达85.5%，位居全省第二，同比提高 1.4 个百分点。国税数据反映，前 5 个月工业税收增长 17.47%，增幅全省第四。若剔除苏酒集团，增长 48.09%，增幅全省最高。说明这几年我们狠抓工业制造业取得了明显成效，在摆脱对白酒单一依赖这条路上走得比较顺畅，虽然现在还依赖白酒，但依赖度明显降低。反映在外贸结构上，1—5 月，计算机、通信和其他电子设备制造业占全市免抵退出口销售额的 40.56%，说明出口结构也在优化。三是深化改革，经济活力在不断增强。年初，市委、市政府以一号文件下发了《关于近两年深化改革的若干要点》，从七大类 30 个方面入手，对当前和今后一个时期的改革作出总体部署，并将各项改革上升到制度层面，构建“步步推进、环环相扣”的改革链条，形成更加开放的发展环境，更好更快地激发市场活力。让我们感到高兴的是，市县联动改革的氛围在形成，比如沭阳投资负面清单制度，宿豫“五减”深化行政审批制度改革、泗洪“大科室”制改革宿城在撬动民资方面的做法等等，都策应了全市的改革。近期，市委、市政府将召开行政审批制度改革的技术评估会，会议结束以后，我们还要开一次市县改革联动的会议，请各地做好准备。四是民生改善，居民收入在稳步提高。把推进民生实事工程作为今年政府工作的重中之重，深入实施民生改善“一六二一”工程，以办好八大类 81 项为民办实事项目为具体抓手，把更多财力物力向民生领域倾斜，努力做好普惠性民生、特殊性民生、基础性民生、增长性民生。1—5 月，全市民生支出占公共财政支出的 70.4%，城乡居民收入分别增长 10.5%和 12.1%，农村居民快于城镇居民 1.6 个百分点；公共服务“六大体系”和...
