在全省领导干部电视电话会议合肥分会场的讲话(2010 年 7 月 27 日,根据录音整理)这次全省领导干部电视电话会议,传达学习贯彻了温家宝总理在视察安徽淮河防汛抗洪工作时的重要讲话精神,对当前全省防汛抗洪救灾和经济社会发展工作进行了具体部署。会后,各级各部门要迅速落实全省领导干部电视电话会议精神,按照省委省政府的部署要求,在前一阶段工作的基础上,对各项措施进行再检查、再部署、再落实,奋力夺取防汛抗洪救灾工作的全面胜利,继续保持经济社会发展的良好势头,让省委省政府放心,让人民群众放心。近一时期,合肥虽然经受了几次集中强降雨的考验,但总体上属于汛情相对平稳的地区。越是形势平稳的时候,越是要有危机意识、问题意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持清醒的头脑,丝毫不可懈怠。当前,我市防汛抗洪救灾的形势仍然比较严峻,决不容轻视:受前期降雨影响,全市大部分水库均处于蓄满状态,有的水库因超汛限水位已开闸泄洪;受长江干支流来水共同影响,巢湖及其内河持续处于高水位运行状态,是 1999 年以来最高位运行,就目前情况看,至少还要维持 3 个礼拜时间,堤防经受长时间浸泡,险情可能会逐步显现;加之,今年的雨情变化无常,特别是容易在局部地区形成短时间的集中强降雨,瞬间可能成灾,会给应急工作带来很大挑战和压力。下一步,如果再次发生类似情况,城区的一些重点地段可能还会发生内涝;如果长江水位再次上涨,将使巢湖及其内河的防汛抗洪形势更加严峻。对可能出现的汛情我们务必思想上要高度警觉,密切关注雨情、水情和汛情,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小。要继续保持临战状态,切实做到指挥到位责任到位、措施到位,确保各项工作有力有序有效地开展。就做好防汛抗洪救灾工作,虽然近段时间,在多个场合多次讲过,但我想还是要再重复强调几点。一是要进一步强化预报预警。及时、准确、全面的信息是应急决策、指挥调度的重要依据。气象、水务等有关部门要继续加强对灾害性天气特别是台风强对流天气的预警预报,做好雨量、水位等汛情监测和预报,为做好防汛抗洪工作争取更多主动和时间。二是要进一步强化值守备勤。天有不测风云,有备方能无患。各级各有关部门要严格执行 24 小时全天候值班制度,实行领导带班制,通信要 24 小时畅通,确保人员在岗在位。一旦发生汛情或灾情,要迅速报告,及时处置。对因工作不到位、失职渎职,造成严重后果的,要依纪依法严肃处理。市防办要对各单位的值班和领导带班情况进行严格督查。三是要进一步强化防汛预案的落实。自然灾害的不确定性和应对工作的被动性特点,要求防汛抗洪救灾工作必须立足于防大汛、抗大灾、抢大险,不断总结经验、落实预案。防汛预案要充分考虑到各种可能性,力求周密细致,重在可操作性、有效性。特别是,对险段防守、队伍调度、物资调运、人员转移医疗救护、治安保卫,乃至灾后救济、保险理赔和恢复生产等各项工作,都要做到未雨绸缪,制订简洁、明确的操作规程,并组织必要的演练,保证必要时拉得出、冲得上、救得下、打得胜。四是要进一步强化对薄弱环节的整改。各级各部门各单位对自己承担的防汛抗洪救灾工作任务,要认真进行自查,及时整改发现的薄弱环节。市防办要充分发挥综合协调作用,加大对各项防汛抗洪措施落实情况的检查力度,并掌握动态、跟踪督办。对于关乎城市防洪安全的重点地段,有关职能部门要按照职责分工,密切协作,加强监管,逐一检查,落实相应措施,防患于未然。对一些遭到破坏的防汛抗洪设施,要及时组织修复,并在查清责任的基础上,对责任人依法予以惩处。五是要进一步强化重点地段的防控。肥东、肥西县和包河区要高度重视巢湖大堤及其内河防守工作,巢湖大堤前线防汛指挥部要上岗到位,进驻一线,靠前指挥。各类防汛责任人要坚守岗位,加派力量,严加防守,打好防汛攻坚战。要进一步加强巡堤查险,进行拉网式、不间断的巡逻,努力把隐患消除在萌芽状态。要备足备齐人员和物料,加强警戒,严看死守,确保一旦发现险情及时果断有效处置,把损失降到最低。还要注意做好巢湖防风挡浪准备工作,随时迎战大风可能带...