在检查夏季粮油收购工作座谈会上的讲话（2012 年 7 月 9 日） 在全省夏季粮油收购工作全面展开之际，我和省财政厅、省粮食局和省农发行等部门的负责同志一起，对夏季粮油收购工作进行检查调研。 上午，我们对富平县合兴粮业有限公司、陕富面业有限责任公司两户企业进行了检查；刚才，又听取了渭南市和富平县关于夏季粮油收购工作情况的汇报。总的感觉是，大家能够按照省委、省政府主要领导前段时间检查“三夏”工作时的指示和全省夏季粮油收购工作会议的安排，对夏季粮油收购工作做了充分准备，采取了得力措施，已完成了三分之一的收购量，夏季粮油收购工作取得了良好开局。在此，我代表省政府对奋战在夏季粮油收购工作一线的广大干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢。下面，我对做好今年夏季粮油收购工作，提五点要求： 一要高度重视夏季粮油收购工作。今年，我省夏季粮油生产形势喜人，丰收已成定局，总产预计增加 5%。抓好夏季粮油收购工作是促增长、抑物价、保稳定、惠民生的重要组成部分，是服务“三农”、促进农民增收的重要抓手是维护政府形象、确保强农惠农富农政策措施落实的重要体现，也是全年粮食流通工作的“重头戏”。省委、省政府高度重视粮食工作，乐际书记、正永省长前不久在渭南、宝鸡检查“三夏”工作时强调，要精心组织夏收夏播，确保颗粒归仓，力争全年农业丰收。目前，我省夏季粮油收购工作正在紧张进行，各级政府和相关部门要充分认识到做好夏季粮油收购工作的重要性，紧紧抓住当前国家宏观政策尤其是金融政策微调的有利时机，全力做好夏粮收购工作。 二要落实好夏季粮油收购政策措施。各级粮食部门要充分运用报纸、广播、电视等媒体向社会各界宣传粮油收购政策，做到家喻户晓。要走进企业，了解企业经营状况，积极主动搞好政策和市场信息服务，引导企业自觉维护农民利益，确保各项收购惠民政策落到实处。要主动加强与农业、统计、气象等部门的联系和沟通，加强对收购工作的组织协调。农发行系统要认真做好收购资金贷款的认定和发放落实工作，帮助企业完善手续，搞好信贷服务，满足收购资金需求，实现银企双赢。各级政府要充分利用当前粮油市场价格平稳、粮源充足、品质良好的有利时机，积极充实储备规模。国有粮食企业要带头执行粮食政策，多方筹措资金、增设收购网点，扩大收储能力，维护收购市场的稳定。 三要强化对夏季粮油收购工作的监督检查。目前，粮食市场收购主体呈多元化趋势，既有国有企业，又有民营公司，特别是粮食经纪人队伍不断扩大，一方面有效缓解了国有企业的收购压力，解决了农民“卖粮难”的问题，另一方面也给粮食收购市场监管增加了难度，如果监管不力，就可能出现坑害农民扰乱市场的问题。在收购期间，各级工商、物价和粮食部门要加强协调，密切合作，认真履行好各自职责，依法加强对粮食市场的监管。对于违反粮油收购政策，扰乱正常收购秩序，特别是压级压价、抬价抢购、短斤少两、不及时兑付粮款等损害农民利益的违法违规现象，一定要严肃查处，切实保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益。 四要不断推动粮油生产经营的体制创新。今年的夏季粮油收购中，个体和民营粮油企业的收购量已经占到总量的 53.8%，成为全省粮油收购市场中的一支重要力量。多种市场主体入市收购粮油，既可以加大粮油市场的竞争力度，又能通过竞争最大限度地保障农民的利益，但民营粮油企业在快速发展中也面临着缺少政策扶持等问题。对此，各级政府和各相关部门要创新思维，转变观念，在确保粮食安全的前提下，研究探索支持民营粮油企业发展的新办法和新路子，积极鼓励和引导民营、个体和粮食经纪人等非国有市场主体进入粮食收购市场。要积极整合各种政策资源，把政府的政策扶持与市场的自由竞争相结合，把国有粮食企业的储存优势与民营粮食企业的加工经营特长结合起来，全力扶持民营粮油企业发展壮大。五要加强对夏季粮油收购工作的组织领导。今年的夏季粮油收购形势比较复杂，夏季粮油市场各种收购主体之间管理、协调难度较大，政策性轮换收购任务较重，企业经营性收购风险增大。我们一定要正确把握和科学研判夏季粮油收购形势，主要领导...
