在全省机关事务工作协会第二次会员代表大会暨机关事务工作经验交流会上的讲话（2011 年 4 月 26 日） 很高兴参加今天的会议。首先，我代表省委、省政府，对省机关事务工作协会第二次会员代表大会的胜利召开表示热烈祝贺！对全国机关事务工作协会的各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈欢迎！向各位代表和全省机关事务工作战线的广大干部职工表示亲切的问候！ 长期以来，全省各级机关事务工作部门，紧紧围绕省委、省政府中心工作认真履职，创新发展，管理、服务、保障水平和能力不断提高，在服务机关、保障运转、凝聚人心、促进和谐、推动发展等方面作出了贡献。省机关事务工作协会积极组织开展理论探讨、调查研究、经验交流和学习培训，充分发挥了参谋助手和桥梁纽带作用，有力地促进了我省机关事务工作的科学发展。下面我讲三点意见。 一是积极稳妥推进机关后勤体制改革。要围绕新时期机关事务工作“该做什么、由谁来做、如何去做”等问题做好调查研究，积极学习借鉴省内外机关事务管理系统好的经验和做法，科学界定职能定位，积极稳妥推进机关后勤体制改革。 从省内一些市，如西安、宝鸡、铜川、榆林等市成立机关事务管理局的经验看，机关事务工作实施统一管理，有利于合理配置资源，提高效率，降低成本；有利于统一政策和标准，增强工作的规范性和透明度；有利于集中研究解决机关事务工作中的共性问题；有利于加强自身建设，提高行政管理水平。机关事务管理工作由于历史上的多次变革，经历了从计划经济到社会主义市场经济的历程，为我国改革开放作出了应有的贡献。随着体制的变化，随着改革开放的深入进行，机关事务管理工作也在不断发生变化，必须按照新的思路不断创新工作，对一些社会能够办到的事情，可以交给社会，对一些在发展进程中需要增加的内容，可以从管理和市场资源的配置上给予考虑和界定，要积极稳妥地推进机关后勤体制改革，以适应新的发展。对历史上遗留下来的一些问题也需要我们在保持稳定发展的基础上不断地克服和解决。要紧密结合我省省情结合各地、各部门实际，在建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有效的机关事务管理体制上取得新进展。 二是不断提高管理、服务、保障水平。随着经济社会的不断发展，新阶段、新形势对做好机关事务工作提出了新任务、新要求。机关事务工作要坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化方向，与时俱进，强化科学管理，创新服务理念，不断提高服务保障水平。 要加强制度建设，用相对完善的制度和相关法律、法规，切实管住管好行政事业单位国有资产，尤其要加强和改进行政事业单位经营性国有资产的管理规范处置、高效利用，确保国有资产安全完整和保值、增值；要继续深化职工住房制度改革，扎实做好机关保障性住房建设和管理等工作，把涉及广大干部职工切身利益的事情办实、办好，不断改善干部职工的办公环境和居住条件；要进一步创新思路，改进方式，提高效益，在建立市场导向、多元并存的服务机制上取得新成效，不断提高机关后勤的社会化服务水平和服务质量，做到管理规范、服务精细、保障有力。 三是进一步加强和完善自身建设。机关事务工作涉及领域多、专业范围广、服务面宽，推动机关事务科学发展，必须进一步加强和完善自身建设。 要进一步加强作风建设，把思想和行动统一到省委、省政府的部署和要求上来，大兴调查研究之风，密切联系群众，不断改进工作方式和工作方法；要进一步加强队伍建设，努力提高干部职工的整体素质，不断改善队伍的知识结构。机关事务工作具有管理和服务的双重职能，管理要讲求规范，要有法可依行使管理要有责任感；服务要精细化，服务本身要能支撑整个经济社会的发展支持机关的工作，保障工作条件和生活条件。考虑到服务的市场经济成分，要提高服务的竞争意识，引入考核机制，考核服务态度、服务质量等。要进一步加强党风廉政建设，立足教育、着眼防范，大力推行政务公开，规范运行，加强监督检查，要做到制度完善、标准统一、责任明确、运转高效、勤政廉洁，始终确保权力在阳光下运行。同志们，“十二五”时期是我省全面建设小康社会，实现西部强省目标的关键时期，是深...
