在全省税务工作会议上的讲话（2011 年 1 月 13 日） 新年伊始，税务系统就召开会议，传达贯彻省委十一届七次全会和全国税务工作会议精神，总结“十一五”工作成绩和经验，确定“十二五”奋斗目标和工作重点，安排部署新一年的税收工作，充分体现了税务部门雷厉风行、抓早务实的工作作风。 刚刚过去的一年，我们实现了“十一五”的完美“收官”。五年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我省深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发历史机遇，积极应对金融危机的不利影响，团结拼搏，务实进取，实现了经济社会又好又快发展。“十一五”时期，全省地区生产总值年均增长 14．8%，2010 年陕西实现生产总值 10021．5 亿元，标志着陕西正式跻身“万亿 GDP俱乐部”，是 2005 年的 2．56 倍；财政总收入达到 1800．85 亿元，是 2005 年的 3．4 倍，城乡居民收入分别是 2005 年的 1．9 倍和 2 倍。五年来，全省各级税务机关和广大税务干部认真贯彻省委、省政府和国家税务总局决策部署，自我加压，各项工作取得了显著成绩，突出地表现在三个方面。一是坚持以组织收入为中心，着力加强税费征管，连年超额完成任务，为经济社会发展提供了可靠的财力保障。“十一五”时期，国地税共组织收入 6431 亿元，年均增长27．1%。国税收入年均增长 25．8%，去年突破了 1000 亿元大关，达到了 1020亿元。地税各项税费收入从 256 亿元增加到 905 亿元，年均增长 28．8%，特别是 2010 年的年增收额突破了 200 亿元，正在向千亿迈进。二是坚持以服务科学发展、促进社会和谐为己任，深入实施“依法治税，兴税强省”战略，全面落实税收政策，持续优化纳税服务，仅国税系统 5 年就累计减免各项税收 694．55 亿元，有效发挥了税收支持西部大开发、经济结构调整、改善民生、推动就业、灾后重建的杠杆作用，为加快西部强省建设营造了良好发展环境。三是坚持以改革创新为动力，深入推进依法治税，切实加强税收管理，强化干部队伍建设，在管理机制创新和税收信息化建设方面取得了重大突破，积累了宝贵经验。在税收征管工作中很好地开展了争先创优活动，推动了税收服务水平提高 对你们的工作，省委、省政府是满意的。日前，赵乐际书记对国税、地税工作作出了重要批示，对税务系统为陕西的经济社会发展作出的贡献给予了充分肯定，希望你们总结经验，再接再厉、再创佳绩。刚才，赵正永省长和会议代表合影留念，并做了热情洋溢的讲话，对“十一五”税务工作取得的成绩高度赞扬，希望你们认真贯彻中央和省委全会精神，以 2011 年为新的起点，扎实苦干，再创“十二五”辉煌。在此，我代表省委、省政府向广大税务干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！ 会议期间，赵恒和姜锋同志分别就国税、地税做好“十二五”时期和今年的税收工作作了安排部署，希望认真抓好落实。下面，我讲四点意见。 一、科学判断形势，进一步增强工作责任感和使命感 经过“十一五”的不懈努力，我省综合实力大幅提升，发展质量明显改善站在了新的历史起点上。前不久召开的省委十一届七次全会，以全新的视角分析了我省发展环境，作出了“三个时期”的科学判断，提出了“科学发展、富民强省”的发展主题，指出必须坚持走加快发展、转型发展、协调发展、和谐发展、创新发展之路，着力破解三大难题、构建四大产业体系、实施五大任务推进十大富民强省工程，加快全面小康社会建设。可以说，“十二五”发展目标从保障科学发展、为加快转变经济发展方式提供动力的战略高度，对税收工作提出了新的更高要求。 客观的说，实现上述目标，税务系统要做的工作还很多。比如，如何通过加强财税金融政策支持，鼓励自主创新和科技进步，推动高新技术产业做强做大；怎样强化支持企业创新和科研成果产业化的财税金融政策，完善科技创新体制机制；如何调整税费政策，营造有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策和体制环境；在加快建设资源节约型、环境友好型社会方面，怎样通过税收政策支持，推进循环经济发展；如何发挥税收对收入分配的调节作用，合理调整收入分配关系，保障和改善民生等等，都是“十二五”...
