在省政府常务会上的讲话（2015 年 6 月 23 日，根据录音整理）今天这次常务会议，主要研究稳增长促投资问题。刚才，各市区作了汇报，省发展改革委、工业和信息化厅进行了点评，引良同志谈了九个方面的具体要求，我都同意。下面，我再讲五点意见。更多资 料+微信： 一、当前经济形势相当严峻，完成全年目标任务时间相当紧迫5 月份经济运行比前 4 个月稍有好转，一些指标出现了触底回升的迹象，但形势仍然十分严峻而紧迫。省委、省政府要求在二季度要把一季度的欠账补回来，现在看来很困难了，预示着下半年将更加困难。尤其是固定资产投资大幅下滑，增速排在全国第 27 位和西部第 11 位，这与我省经济的发展阶段和在全国的位次是极不适应的。对此，一定要有清醒地认识。 更多资料+微信：nuo180 914二、在全国发展大局中勇于担当，切实增强追赶超越的责任感和使命感更多资料 +微信：近年来国家先后赋予我省当好西部科学发展新引擎、打造内陆改革开放新高地、建设丝绸之路经济带新起点等重大使命和任务。特别是习近平总书记来陕视察时提出了“陕西正处在追赶超越阶段”的重要论断，并提出了“五个扎实”的要求，为我们在新常态下实现更好更快发展指明了方向、提供了遵循。最近张高丽副总理在听取我省工作汇报后指出，陕西在全国发展大局中地位“举足轻重”，明确表示支持我省的重大项目建设，共同建设好“总书记的家乡”和“革命老区”。可以说，中央对我省的发展寄予厚望，支持的力度也很大，各地各部门一定要坚定追赶超越信心不动摇，把稳增长作为当前经济工作的首要任务，抢抓机遇、攻坚克难，全力以赴顶住下行压力，尽快扭转被动局面。三、要对照目标深入细致分析，找准经济下滑的具体原因大家已经分析了经济下滑的原因，但是各个市、各个县具体情况千差万别，要将当前经济运行情况与今年预期、去年同期及全国经济运行的主要指标逐项对比分析。特别要重点分析固定资产投资下降的领域和对 GDP 的影响占比，逐项分析石油价格下跌、煤炭产销不旺、房地产市场投资销售下滑的影响和具体的数量及占比关系，全面分析工业运行中下跌的是哪些行业，定量分析央企投资和技改投资减少对投资增速的影响，等等，找准症结所在，以便提出针对性强的工作举措。四、采取得力措施，有效落实稳增长特别是扩投资的各项任务一是各地要迅速拿出扩投资的具体措施。把短期内可以上的项目排排队、算算账，根据全年 GDP 增长任务倒排投资量和项目数，哪些能立即上，哪些省上支持一下就能上，哪些还要争取国家支持，都要制定具体详细的推进措施。已进入审批程序的项目，由省发展改革委牵头，联合国土资源、环境保护、安全监管等部门实行并联审批，从快办理。已经拿到国家“路条”的能源项目，省能源局要尽快帮助完善国家有关核准手续。各市今天提出需要省上支持的事项，省政府办公厅和省发展改革委要汇总梳理，督促省级有关部门全力予以解决。需要国家支持的项目，由分管副省长与国家部委和有关央企沟通，需要时我可以出面协调。更多资料+微信：nuo180 914二是省级部门要尽快落实 100 亿元规模的项目投资。省发展改革委就此提出了具体意见，省财政厅已经落实好了资金渠道，各地各部门要积极配合，在6 月底前启动实施。各地各部门都要整合使用好专项资金，清理盘活存量资金，把钱用在刀刃上。今年我省存贷比首次超过全国水平，各大银行认为目前陕西的投资价值比其他很多省份要高，贷款投放力度很大，我们一定要发挥好财政资金的杠杆作用，撬动更多信贷和社会资金参与重点项目建设。三是要抓住关键领域加大投资力度。最近国家连续出台了一系列稳增长的政策举措，省发展改革委要及时跟踪，抓紧筹划上一批新的项目。基础设施方面，要进一步加大公路、铁路和航空运输等项目建设力度，结合编制“十三五”规划，以我为主谋划项目。为解决市县配套资金不到位问题，省上将支持各地建立基础设施建设基金，与金融机构合作搭桥，发展基金一定要规范有效新支柱产业培育方面，要在高端能源化工、电子信息、装备制造、生物医药、新材料、物流、文化等领域尽快启动一批支撑项目，同时再实施一批煤炭、...
