在省政府节能工作专题会议上的讲话（2010 年 11 月 3 日） 今天召开这次会议，主要任务是学习贯彻党的十七届五中全会精神，对今年后两个月全省节能攻坚总决战进行动员和部署。当前，我省节能工作面临的形势不容乐观。省委、省政府高度重视节能工作，乐际书记、正永代省长多次就做好有关工作提出明确要求。在 10 月 25 日召开的省政府第 18 次常务会议上，正永代省长再次强调，要严格控制能耗超标企业的生产，管好能耗大户和重点地区，坚决关停能耗严重超标、效益低下的企业，确保“十一五”节能降耗目标如期实现。刚才，省节能办就后两个月节能攻坚对策措施作了汇报，对有关工作进行了部署，我完全同意，请各级、各部门认真贯彻落实。渭南、榆林两市及延长集团、省有色集团分别作了表态发言，省工业和信息化厅也就工业方面节能讲了意见，讲得都很好。下面，我再强调几点： 一、不折不扣地完成国务院下达的节能目标任务 节能减排是贯彻落实科学发展观、转变发展方式的一项基础性工作。做好节能减排工作，是我们向人民的庄严承诺，是一项约束性指标，必须毫不动摇不折不扣地完成好。“十一五”前四年，在各方面共同努力下，我们的任务完成比较好。但今年以来，由于高耗能行业过快增长，我省节能形势异常严峻，上半年全省万元 GDP 能耗不降反升。近期，虽然省上相继出台了一系列工作措施，情况有所好转，但还必须要采取更加有力的措施，才有可能在剩下的两个月完成任务。大家要清醒地认识到，完不成“十一五”节能目标任务，不仅严重影响政府的执行力和公信力，也将影响到全国节能目标的实现，将会受到国家的问责。另外，我省在西部大开发中需要得到国家的大力支持，如果连节能任务都完成不好的话，恐怕将很难获得国家支持。从现在起到年底只剩下不到60 天时间，完成节能目标任务时间紧迫，任务艰巨。全省各级、各部门要以科学发展观为统领，从我省经济社会发展的大局出发，在困难面前，坚决做到承诺不改变，决心不动摇，工作再努力，采取切实有效措施，落实省委、省政府的决策部署，圆满完成国家下达我省的目标任务，向党中央、国务院和全省人民交上一份满意的答卷。 二、多措并举，全力打好节能攻坚战 各级、各部门要按照陕政发〔2010〕24 号文件精神，省发展改革委、省工业和信息化厅、省统计局下发的紧急通知要求和今天会议的安排部署，正确处理发展经济与调整结构、局部利益与全局利益的关系， 综合运用多种手段，强化责任，完善措施，全力打好节能攻坚战，确保全面完成“十一五”节能目标任务。 一是要坚决遏制高耗能行业过快增长。能不能实现“十一五”节能目标，关键要看高耗能行业过快增长能否得到有效遏制。能源消费和高耗能产业增长过快的市区，要合理控制能源供应，不能无节制消费能源。对不符合国家产业政策、国家明令淘汰的落后工艺及生产线，单位产品能耗超出国家限额标准、环保不达标、已建成但未获准入资格的企业，各市区要按照省节能办的要求坚决予以停产整改；即将投运的高耗能项目，也要适当调整建设进度，合理安排投产日期。明显完不成节能任务的市区，还要加大力度，采取更为严格的限停措施。同时，各级、各部门要注意抓好停产限产企业职工队伍的稳定工作，加强岗位职业技能培训，丰富职工文化生活，妥善解决职工生活保障问题，确保企业、社会的和谐稳定。 二是要强化重点企业和重点领域的节能。要突出抓好年综合能耗 1 万吨标准煤以上重点用能单位的节能工作。已经完成节能任务的企业，仍要继续狠抓不放松；尚未完成任务的，要采取有力措施，确保完成“十一五”节能任务。各市区要按照省节能办和有关部门的要求，加强公共建筑领域的节能管理，严格执行冬季空调温度设置标准，狠抓城市照明管理，严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗。更多资料 +微信： 三是要严格电力需求侧管理。全社会用电量是测算各地区万元 GDP 能耗下降的重要依据。各市区要制订有序用电实施方案，坚决把好用电总量关，在确保居民生活用电不受影响的前提下，要坚决压缩高耗能企业和产能过剩行业用电，同时还要严格实行差别电价和惩罚性电价，充...
