在省政府系统人大代表建议和政协提案交办会上的讲话(2012 年 1 月 19 日) 省“两会”闭幕第三天,我们就召开省政府系统建议提案交办会,主要目的是尽快总结部署工作,明确办理目标任务。今天的会上,省人大常委会黄玮副主任、省政协王晓安副主席还要讲话,提出办理工作要求,希望大家认真贯彻落实。下面,简要回顾一下去年的办理工作,就做好今年的办理工作讲几点意见。 一、去年的办理工作成效显著 去年,各承办单位深刻理解和把握中央和我省关于做好人大代表建议、政协提案办理工作的基本要求和内涵,在办理建议提案的阅研、复函、走访、落实、反馈等关键环节上,落实责任,创新方法,取得了明显成效。承办的 544件建议、761 件提案,都按照要求时限办复完毕,办理质量有了新的提高。共收到了 1792 份(其中代表 873 份,提案者 919 份)评议意见,都表示同意或者满意。去年的办理工作有以下几个特点: (一)领导高度重视,办理责任到位。省政府高度重视建议提案的办理工作,特别是赵正永省长要求办理工作必须做到文字和见面相结合,他经常利用下基层调研的机会,邀请代表委员座谈,听取对政府工作的意见建议。各位副省长亲自指导、领办了 28 件重点建议提案。许多部门把办理工作摆在重要议事日程,由“一把手”负总责,分管领导直接抓,承办人员具体办。有的部门领导还包抓办理若干重要的建议提案,带队走访代表委员,很好地落实了办理责任。 (二)创新方式方法,办理措施得力。省政府认真总结过去的经验做法,采取学习借鉴、改进流程、升级系统、搭建平台等措施,推动了办理工作深入扎实开展。省政府办公厅组织承办任务较重的部门有关处室负责同志,到一些发达省份学习办理经验,研究出台了办理工作的评价考核办法,改进了办理流程,增加了“先征求代表委员的意见,取得满意或同意的评议意见后再正式复函”的环节,很好地促进了提、办双方的联系沟通和协商办理,形成了办理共识。省政府督查室对“网上办理”系统进行了升级改造,丰富了栏目内容,提高了办理效率。各承办单位创新思路,采取邀请代表委员共同调研、座谈交流现场办理等方式,积极搭建互动平台,为代表委员履职提供良好保障。特别是省农业厅积极探索办理工作的长效机制,坚持向省政协集中汇报党派提案的办理情况,受到了政协领导的充分肯定,省政府督查室也及时推广了这一做法。 (三)突出重点难点,办理成效显著。为促进重点工作的突破,省政府确定了 28 件由省政府领导督办的重点建议提案。这些重点建议提案关系全局,关乎民生,各承办单位将重点建议提案的办理,作为拓宽工作思路、完善工作措施、改革体制机制、化解发展难题的突破口,办理中反复征求代表委员意见,认真采纳好思路、好方案、好措施,认真解决办理工作中的突出问题,取得了显著成效。前不久,省政府已分别向省人大、省政协常委会报告了办理情况,得到了充分肯定。应该说,这些成绩,是在省人大、省政协的关心指导下,在代表委员的理解支持下取得的,也凝结着各承办单位领导及办理人员的辛劳与汗水。借此机会,我代表省政府向关心、支持政府工作的省人大、省政协的领导和同志们,向各承办单位的领导和同志们表示衷心的感谢! 总的来看,省政府系统的办理工作,在省人大、省政协的关心、支持和监督下,经过共同努力,取得了明显成效。但与新形势、新任务的要求相比,与人民群众的期望相比,仍然存在一些差距和不足,主要表现在:个别单位对办理工作的重要性认识还需要进一步加深,工作还应进一步主动。二是有的单位抓落实的力度不够,研究解决建议提案反映问题的主动性不强,特别是对一些综合性、前瞻性以及复杂疑难建议提案的办理,有畏难情绪,办理质量不高。三是一些单位办理人员变动较大,业务不熟悉,有时出现工作脱节现象。这些问题,一定要引起大家的高度重视,必须在今年的办理工作中采取有力措施,认真加以解决。 二、把 2012 年的办理工作提高到新的水平 在今年的省“两会”上,人大代表和政协委员、各民主党派、人民团体以高度的政治责任感和使命感,认真履行职责,紧扣科学发展、富民强省主题,突出...