在晋能控股集团 9 月份安全工作（扩大）视频会议上的讲话晋能控股集团总经理 崔树江（2023 年 9 月 13 日）同志们：刚才，轩岗煤电公司就 2 起事故作了表态发言，李建光副总经理总结了集团 8 月份以来安全工作，安排部署了下一步安全重点工作。下面，我在建光同志讲话的基础上，做进一步强调和安排。我讲两方面内容。一、关于事故今年以来，集团已累计发生 9 起 9 人事故，分别是：①天安海天煤业‚3.16‛顶板垮落事故；②太原煤气化华胜煤业‚3.28‛放炮事故；③晋中亨元煤矿‚5.7‛顶板事故；④地煤兴旺煤矿‚6.29‛顶板事故；⑤大同公司和尚嘴煤业‚7.11‛运输事故；⑥煤业集团马脊梁矿‚7.14‛机电事故；⑦太原煤气化固庄煤业‚7.28‛一般机电事故；⑧轩岗煤电程家沟煤矿‚8.24‛一般其他事故；⑨轩岗煤电焦家寨煤矿‚9.3‛一般其他事故。其中，太原煤气化、轩岗煤电各 2 起事故，天安公司、晋中公司、地煤公司、大同公司、煤业集团各 1 起事故。尤其是轩岗煤电，在短短 10 天内，就发生 2 起同类事故，原因发人深省，教训十分深刻。我们在各种会议上多次指出，集团一系列安全事故发生的原因，主要是落实‚136‛安全管理模式、‚1666‛工作总体思路和‚3 个 5‛工作要求等集团安全生产管理思想和安排部署不到位。这 2 起事故连续发生，再次印证了这一结论。（一）从事故本身看，这 2 起事故的直接原因，都是“三违”问题。程家沟煤矿‚8.24‛事故：按照规定，开动综掘机前，必须发出警报，确认铲板前方和截割臂附近无人后，方可启动掘进机，但综掘机司机王俊青却违反作业规程在没有将综掘机周围人员清出的情况下，启动综掘机，结果将正在接风管的项素平绞入综掘机铲盘致死。焦家寨煤矿‚9.3‛事故：按照规定，综掘机通电后及截割时，工作面迎头至综掘机的后方范围内严禁人员作业或停产，但钻探队 2名人员却习惯性违章，进入正在割煤的综掘机组周围收拾钻杆、接风管、吹钻杆，结果 1 名探放水工被机组左后尾部挤伤致死。这 2 起事故的直接原因都是 三违‚‛，说明轩岗煤电和这两座煤矿抓 三违‚‛整治工作不到位、效果不够好。轩岗煤电提供的数据也说明了这一点。8 月份程家沟矿有 三违‚‛指标的人员是 28 人，但实际只有 10 人完成指标，完成率仅36%，月度 三违‚‛处罚总金额仅 2000 元；焦家寨煤矿有 三违‚‛指标的 50 人，虽然均完成了指标，但事故发生后，核查却发现，矿党委书记朱美中 6、7、8 月每个月都只抓了 1 起一般 三违‚‛（按照规定应不少于 2 起），实际情况与报送情况不符。（二）从管理上看，这 2 起事故都能从“三基”工作不到位上找到原因。基层管理上，程家沟煤矿上一班人员作业后，将隐患留给下一班，将风镐风管埋入浮煤，综掘机截割头落地将其压住，下一班没有及时进行隐患排查，且施工现场无班组长；焦家寨煤矿负责警戒的跟班副队长，没有及时拦住违章的工人。基础工作上，两个煤矿都没有真正把标准落实到现场、执行到岗位。基本素质上，程家沟煤矿掘进机司机无证驾驶；焦家寨煤矿规程措施培训弄虚作假未结合交叉作业组织交换学习，培训都不到位。这 2 起事故，也暴露出在 六大‚体系 的构建与落实、 六大抓手 运用上存在短板弱项。以焦家寨煤矿为例，在‛‚‛六大体系 的构建与落实上，矿会议纪要明确地质矿长赵鹏分管掘进工作、成‚‛立掘进办，但无成立掘进办文件、无掘进办部门职责、无岗位责任制，说明责任体系没有建立。安检工配备不够，2 采 7 掘，只有 26 名安监员，差 12 名，还有刚参加工作就当安监的，发生事故的工作面没有安检工监护，说明组织体系和监督体系都不健全（近期我们将抓 无监管不作业 专项整治。安全监管是最‚‛后一道防线，这道防线一旦突破就是事故。所有采掘工程、安装回撤，必须有安监员现场监管，否则不能作业）。规程措施不能指导现场，钻探队非打钻作业班从事移送钻机作业没有相关安全技术措施，说明技术体系作用失效。2023年修订、建立安全生产制度 23 项，基本与集团公司制度体系一致，说明制度体系建设不到位。在 六大抓手 运用...
