在党的群众路线教育实践活动调研会上的讲话（2014 年 8 月 8 日）整改落实、建章立制环节，是整个教育实践活动的决定性、关键性环节。习近平总书记在湖南考察时形象地指出“编筐织篓，重在收口”，要求“教育实践活动越往后，越要坚持标准、从严要求，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意”。我们一定要认真领会中央精神，坚持真整实改、严督实导，抓紧抓实第三环节各项工作。总的来说，要做到“四个坚持、四个防止”。一是要始终坚持高标准、严要求，切实防止松劲懈怠、前紧后松。行百里者半九十。教育实践活动是否有成效，关键看查摆的问题能否得到解决、做出的承诺能否得到兑现、取得的成效能否得到深化。从目前情况看，有些问题我们一定要加强研究、注意引导。比如，闯关思想，认为对照检查材料写了，专题民主生活会也开了，这次活动就算“过关”，可以收场了；比如，松劲现象民主生活会一开就放松了绷紧的弦，觉得没有必要再给自己加压了；比如，畏难情绪，认为“四风”问题由来已久、根深蒂固，查一查、摆一摆就差不多了需要整改的一些问题都是“老大难”，这么多年没解决，一下子也解决不了，不如赶紧走完程序，收兵了事；还有的抱着观望态度，等着别人先动、先改，唯恐自己抓早了出问题，改早了惹麻烦，怕所谓的“枪打出头鸟、出头的椽子先烂”。我们一定要认识到教育实践活动切切不能虎头蛇尾、一曝十寒，否则就会半途而废、前功尽弃。现实告诉我们，“上面松一寸，下面松一尺”。我们一定要发扬“钉钉子”的精神，始终坚持高标准、严要求，始终坚持严抓实抓的高压态势，把从严从实的压力层层传递下去，确保教育实践活动标准不降力度不减。二是要始终坚持言而有信、说到做到，切实防止整改落空、流于形式。民主生活会上，大家都做出了整改承诺。前几天，我认真看了市四套班子和个人对照检查材料，特别是市委、政府的专题民主生活会记录。目前，一些整改措施已经推出了。下面，我将一任接一任干，抓好相关问题整改落实。比如，对反映市委与政府有机联系不够的意见，下周将召开常委扩大会，研究建立党政联席会议机制，切实发挥市委统筹协调的作用。应该说，我们接下来最重要的就是将承诺化为行动，防止出现排查问题与整改落实“两张皮”。当前，特别要注意抓好三个方面。首先，要抓好“一把手”带头整改。领导的行动是最好的带动。抓“四风”问题的整改，关键要靠“一把手”带好头，以身作则，以上率下，走在整改的前列。要盯住“一把手”这个重点对象，适时召开“一把手”专项述职或工作推进会，督促各地各单位主要负责人既对照自己在班子中担负的责任认真地改，又要对自身存在的具体问题扎实地改，通过放出样子、做好示范，带动领导班子成员和其他党员干部认真整改。其次，要抓住重点深入整改。在认真抓好面上整改落实的同时，要特别关注一些重点问题的整改，对中央和省、市委明确的重点整改任务，对前期已经确定的重点整改项目，要紧抓不放、重点突破，特别是对省委部署的“八大专项整治行动”，要明确具体措施，逐一落实到位，认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题。第三，要回应民情主动整改。群众评价我们的活动真不真、实不实，就看问题有没有得到真正解决。如果山还是那座山，梁还是那道梁，群众肯定不满意。我到泰州来工作这些天，通过平时座谈、书记信箱各个方面了解一些群众反映的问题。除了一些具体问题，归纳起来主要还是思想再解放、项目大突破、城建新提升这三个方面。围绕这三个问题，我们将部署进行重点调研。我们对各方面提出的问题，无论是反映的老问题，还是新发现的问题，都要迅速跟进，主动整改，不能把新问题拖成老问题、小矛盾拖成大矛盾。三是要始终坚持务实有效、长期管用，切实防止制度作秀、闭门造文。作风问题具有顽固性、反复性，很容易抓一抓就好转，松一松就反弹。解决“四风”问题，必须通过建立长效机制，严格执行，用具体的制度防范作风问题的反弹。建立完善规章制度，一要注重务实管用。制度不是越多就...
