提高认识 加强领导 做好市县乡三级人大换届选举工作在全市市县乡三级人大换届选举工作会议上的讲话（2016 年 9 月 26 日）上周，市第五次党代会成功召开，这标志着我市市县乡三级党委换届工作圆满完成。现在，我们要再接再厉，认真做好我市市县乡三级人大、政府和市县政协换届工作。根据中央和省委部署，市委召开这次会议，主要是认真学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，贯彻落实中央、全国人大和省委、省人大的要求，对我市市县乡三级人大换届选举工作进行全面部署。马上，纪明、国梁、胜梅同志将作具体要求。这里，我先讲几点意见。一、提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感这次市县乡人大换届选举，是全市人民政治生活中的一件大事，是在决胜全面小康、建设“强富美高”新泰州的关键时期进行的。依法做好这次换届选举工作意义重大、影响深远。第一，这是坚持和完善人民代表大会制度、推进国家治理的生动实践。党的十八大以来，习近平总书记多次就发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度发表重要讲话。党的十八届三中全会明确提出，推动人民代表大会制度与时俱进。人大换届选举，就是坚持和完善人民代表大会制度、推进国家治理的最基础的工作之一，把人大代表选优选强、把市县乡人大建好建强，是坚持和完善我国根本政治制度、推动国家治理体系和治理能力现代化的重要保证。第二，这是巩固党的执政地位、建设地方国家政权的制度安排。人大换届不仅要选举产生人大代表，而且要选举产生新一届地方政权机关领导人员。市县乡三级政权肩负着贯彻党的路线方针政策、促一方发展、保一方平安的重大职责，只有把政治可靠、业绩突出、群众公认的优秀干部选为国家政权机关组成人员，我们党的执政地位和国家政权基础才会更加坚实牢靠。第三，这是建设民主政治、优化地方政治生态的有效途径。一次成功的人大换届选举，就是一次坚持和完善人民代表大会制度的广泛宣传教育活动。全市将有 400 多万选民通过直接参与，选出 7000 多名县乡人大代表，并在此基础上选举产生 400 多名市级人大代表。这是一次摆在群众“家门口”的民主，是实践社会主义民主政治的“生动课堂”。每一位选民都能通过自己手里的一张选票，真实地感受当家作主的尊严和分量。从这个意义上说，做好这次换届选举，直接关系到中国特色社会主义政治优势、制度优势的充分发挥。作为群众参与度最广的民主选举，能否保持风清气正，对一个地方政治生态是一次重要检验。近年来，中央严肃查处和通报了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案，最近又通报了辽宁拉票贿选案。这些案件的发生不是偶然的，而是一个地方政治生态恶化造成的后果。全市上下都要切实引以为鉴，万万不能掉以轻心。越是过去没出过问题，越要从严从紧，守护好泰州山清水秀的政治生态。第四，这是推进全面小康、建设“强富美高”新泰州的有力支撑。市第五次党代会发出了“为建设‘强富美高’新泰州而团结奋斗”的动员令。新一届市县乡国家政权机关的任期，正是把党代会确定的蓝图转化为实景图的关键时期。通过换届选举，有利于形成更加坚强有力的领导集体、精气神更足的工作群体；通过换届选举，有利于促进人大更好地履职尽责，团结广大代表共图发展大业；通过换届选举，有利于调动起广大人民群众的积极性、主动性和创造性，为实现党代会确定的目标任务而努力奋斗。二、突出重点，全面落实中央和省委对换届选举工作的部署要求在今年的全市三级党委换届工作中，市委多次强调，要通过换届，换出人民满意的好干部、换出团结干事的好局面、换出风清气正的好生态。这同样也是这次市县乡三级人大换届工作必须牢牢把握的鲜明导向。本次市县乡人大换届选举工作总的要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，毫不动摇坚持党对换届选举工作的领导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机...
