在市四届人大六次会议各代表团召集人会议上的讲话（2016 年 1 月 17 日）市四届人大六次会议明天就要开幕了。本次人代会，肩负着贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省委十二届十一次全会，市委四届九次、十次全会精神的政治任务，肩负着谋划泰州未来发展蓝图、深入推进三大主题工作加快“四个名城”建设的时代使命，肩负着支持人民通过代表大会行使国家权力、保证人民当家作主的重要职责。开好本次大会，意义重大，事关长远。市委高度重视，市委常委会专门听取了准备工作汇报，对有关事项进行了研究和安排。希望各位召集人与大会主席团一道，坚决贯彻市委意图，全力组织好大会、引导好代表，确保大会顺利进行、圆满成功。刚才，纪明同志通报了会议筹备工作和会务安排情况。会后，请各代表团召集人及时传达到全体代表。下面，我代表市委，再强调三点意见：一、统一思想，凝聚共识，切实增强推进发展的责任感使命感今年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，是建市 20 周年的喜庆之年，也是市县乡党委的换届之年。前不久召开的市委四届九次、十次全会，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央和省经济工作会议、省委十二届十一次全会的部署要求，科学研判经济形势，准确把握发展要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，通过了市委“十三五”《规划建议》，提出了紧扣“率先全面建成小康社会”这一核心任务，坚持发展和党建“两手齐抓”，深入推进三大主题工作，切实加快“四个名城”建设的发展定位，明确了新的一年工作的总体目标和思路举措开好这次大会，对于深入贯彻市委全会精神，把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动，进一步动员全市上下坚定不移地把发展作为第一要务，坚定不移地推进三大主题工作，坚定不移地致力稳中求进、稳中奋进，实现“十三五”发展良好开局，具有十分重要的意义。各代表团召集人要充分认识开好这次人代会的重要性，明确自己肩负的政治责任和重大使命，本着高度负责的精神，团结组织广大代表依法履行职权，引导代表把思想认识统一到市委的重大决策部署上来，充分调动广大代表的履职热情，让代表的智慧在这里交融，使发展的共识在这里凝聚，从而形成推进改革发展的勃发激情和强大动力，确保把本次会议开成凝心聚力、开拓进取、推动发展的大会。二、发扬民主，群策群力，努力营造共商大计的民主氛围人代会是发扬民主的大会、集聚民智的盛会。开好高质量的会议，组织好高水平的审议，事关市委决策部署的落地生根，事关全市改革发展稳定大局。各位召集人要切实担负起组织领导责任，支持人大代表依法行使职权，引导全体代表围绕大会议程，积极履职尽责。（一）要认真组织好代表审议。组织开展审议活动，是人代会的重要环节，更是代表行使权力、履行职责的主要形式。本次会议将听取和审议市人大常委会和“一府两院”的工作报告，审查和批准“十三五”规划纲要和国民经济社会发展计划报告，审查预算报告，审议制定地方性法规条例（草案）。“船的力量在帆上，人的力量在心上”。审议中，要充分发扬民主，支持代表围绕改革发展大局，直抒己见。要引导代表准确把握大会主题，客观评价取得成绩，正确分析发展形势，辩证看待存在问题，围绕贯彻落实市委决策部署多提建设性意见，努力为泰州发展凝聚智慧、贡献力量。特别是要群策群力做好“十三五”规划纲要审查工作，确保规划纲要在大会上顺利通过，为泰州未来发展发挥引领、提供遵循。要让审议的过程成为集思广益、形成共识的过程，成为相互理解、融合支持的过程，成为凝心聚力、推动发展的过程，使大会作出的各项决议充分反映全市人民的意志和愿望，把大会开成汇聚民智、振奋精神、鼓舞士气的会议，（二）要积极处理好代表建议。充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线的优势，积极引导代表在大会中畅所欲言、建言献策，组织代表围绕“十三五”规划纲要的实施和全面建成小康社会的核心任务，就事关我市经济社会发展的重大改革问题、热点社会问题和重要...
