聚力三大主题工作 迎接建市二十周年为实现“十三五”良好开局而努力奋斗在市委四届十次全会上的讲话（2016 年 1 月 7 日）这次全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八届五中全会、中央和省经济工作会议精神，回顾总结2015 年工作，研究部署 2016 年任务，动员全市上下凝心聚力，攻坚克难，深入推进三大主题工作，加快“四个名城”建设，确保实现“十三五”良好开局。会前，我们专门利用两天时间和一个晚上，组织了项目观摩和汇报点评。一路下来，大家看到了成绩、比出了信心，也议出了差距、迸发了干劲。一年来，最值得肯定的是，不仅项目建设实现了突破，干部群众的精气神也实现了提升，“慢悠悠”、“温吞水”的状况正在改变。有了这种干事创业、争先创优的精气神，就没有“过不了的火焰山”，就能够“挑战看似不可能战胜的困难”，更加坚定了我们开启“十三五”发展新征程的信心和决心。下面，根据市委常委会研究的精神，我讲四个方面的问题。一、充分肯定去年的工作成绩，继续保持新常态下的新状态刚刚过去的 2015 年，是“十二五”规划的收官之年。一年来，全市上下以三大主题工作为抓手，开拓创新，团结拼搏，经济社会发展取得喜人成绩。这一年，我们坚持发展第一要务，稳中求进、稳中奋进，综合实力迈上新台阶。围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，牢牢把握发展主动权，全市经济社会发展稳中有进、进中向好。预计全年 GDP 增长 10%，公共财政预算收入增长 13.9%，社会消费品零售总额增长 10.8%，固定资产投资增长 23%，城乡居民人均可支配收入分别增长 9%、9.5%。特别是体现发展质量和水平的 9个主要经济指标“迈上新台阶”：公共财政预算收入突破 300 亿，规模以上工业企业总产值、主营业务收入均突破 10000 亿，社会消费品零售总额突破 1000亿，产业投资突破 2000 亿，新签亿元以上项目投资总额突破 2000 亿，金融机构人民币年末存贷款余额分别突破 4000 亿、3000 亿，城乡居民储蓄存款余额突破 2000 亿。这一年，我们主动适应和引领新常态，迎难而上、危中寻机，项目建设实现新突破。坚持把“项目大突破”作为“头版头条”和“重中之重”，主动抓、提前抓、全力抓，产业项目纷至沓来，重点项目加速推进。全年累计新签亿元以上项目 583 个，其中 5 亿元以上项目 134 个；实际到账注册外资 10.5 亿美元，同比增长 11.8%，增幅居全省前列。新开工亿元以上产业项目 331 个、在建亿元以上产业项目 420 个，均比 2014 年翻了近一番。产业投资增长 35%、工业投资增长 30%，增速均居全省首位。这一年，我们紧紧围绕统筹发展，聚焦重点、协调推进，城乡发展呈现新面貌。积极实施城建新提升《两年行动计划》，老城区改造有序推进，稻河古街区建成开街，西客站片区、西南城河景观带等项目进展顺利；新城区建设加快推进，现代服务业聚集区、省泰中新校区、市人民医院新区医院等重点工程加快建设。重大交通基础设施建设力度加大，东风路、永定路快速化改造按序时实施，东环高架路建成通车，京沪高速江广段、泰镇高速和阜兴泰高速泰州段加快推进，宁启铁路复线电气化改造全面完成。加强小城市建设，持续推进“美丽乡村”建设，农村人居环境得到巩固提升。这一年，我们瞄准全面小康目标，以人为本、发展惠民，民生建设取得新成效。完善经济发展和扩大就业联动机制，实施全民创业 30 条和大学生创业引领计划，新增城镇就业近 10 万人、创业 6.2 万人，城镇登记失业率全省最低。城乡居民基本养老、基本医疗和失业保险覆盖率均达 97%以上。教育现代化建设扎实推进，义务教育全域均衡发展，素质教育“5+2”工程经验全省推广。城市公立医院综合改革工作有序推进，国家卫生城市复审顺利通过。文化名城建设扎实推进，成功获评全国文明城市，梅兰芳艺术节、泰州微电影影响力越来越大。文化惠民活动丰富多彩，“百姓大学堂”、“百姓大舞台”、“道德大讲堂”深受群众欢迎。生态文明建设成效明显，国家生态市创建达到考核标准，成为全国城市环境总体规划编制首批试点城市。生产...
