全力打好“聚力创新、聚焦富民”主攻仗 向着高水平全面建成小康社会奋力前进在泰州市委五届二次全会上的讲话（2016 年 12 月 29 日）这次全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议和省党代会、全省经济工作会议精神，回顾总结 2016 年工作，研究部署 2017 年任务，动员全市上下聚力创新、聚焦富民，深入推进三大主题工作，切实加快“四个名城”建设，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗。一、在困难和挑战中前行，实现“十三五”良好开局“四件大事”：一是深入推进三大主题工作。在思想再解放上，高标准开展“两学一做”学习教育，通过设立“蜗牛奖”、推行“五个激励”、建立容错纠错机制等措施，既“治不正”又“治不为”，营造了想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。在项目大突破上，形成了一手抓招引开工、一手抓竣工达产的项目协调推进机制，预计全年新开工亿元以上产业项目 637 个，竣工 345 个，投产运行 270 个，迎来了项目建设的收获期。在城建新提升上，确立了“1234”城建项目布局，“双水绕城”、金融服务区、市人民医院新区医院等一批项目加快推进，泰州职业技术学院、省泰中新校区交付使用,泰镇高速泰州段正式通车，东风路、永定路快速化改造即将完成。二是扎实推进供给侧结构性改革。在全省率先推出 30 条重点举措，系统谋划“1+25”政策文件体系，逐项推进落实。1 月~11 月，规模以上工业产品产量中，生铁产量下降 4.6%，粗钢产量下降 26.2%；市区房地产去化周期缩短为 10.2 个月；贷款不良率下降到 1.84%，规模以上工业企业负债率同比下降 2.69 个百分点；降低企业成本45.6 亿元，规模以上工业企业亏损额下降 53.3%；基础设施、民生保障等短板进一步补长。行政审批制度改革成效显著，在全省率先启动个体工商户营业执照、税务登记证“两证合一”改革，率先实施企业登记“五证合一、一照一码”改革。三是成功举办建市 20 周年系列活动。召开了弘扬建市创业精神大会，开展了“建市 20 年万人看泰州”、科学发展 20 年成就展等系列活动，激发全市上下大力弘扬“四个长期”“三个不相信”的新时期泰州精神，在新的起点上续写新的辉煌。四是精心组织市县乡党委集中换届。坚持把加强党的领导贯穿换届工作全过程，严格执行中央和省委关于换届工作的各项要求，讲规范、重程序、求实效，换届工作平稳有序、风清气正，换出了人民满意的好干部，换出了团结干事的好局面，换出了风清气正的好生态。“四大突破”：一是经济社会发展实现重大突破。预计全年 GDP 突破 4000亿元，高新技术产业产值突破 5000 亿元，三大主导产业产值突破 3000 亿元，固定资产投资突破 3000 亿元，工业技改投资突破 1000 亿元。预计全年 GDP 增长 9.5%，一般公共预算收入增长 1.6%（同口径增长 6%），居民收入增长8.2%，固定资产投资增长 17.4%，规模以上工业增加值增长 10.2%，实际到账注册外资增长 35.1%。国家现代农业示范区建设成效显著，新型农业经营主体达2.38 万家。全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议在泰召开，我市现代农业发展得到汪洋副总理的充分肯定。姜堰区在全国农业改革与建设试点三年总结考核中荣获第一名。生态文明建设取得重要进展，顺利通过国家生态市考核验收。荣获全国“六五”普法先进市、全省综治平安建设先进市，群众安全感持续保持全省前列。荣获全国双拥模范城“四连冠”。二是争取国家战略机遇实现重大突破。成功获批金融支持产业转型升级改革创新试验区、长江经济带大健康产业集聚发展试点、国家高标准农田建设试点、海峡两岸（泰州）医药产业合作示范区、国家中医药综合改革试验区和康养旅游示范基地，被规划确定为长三角Ⅱ型大城市。一年之中，国家层面对一个设区市赋予如此多的改革试点任务，不仅在泰州历史上前所未有，在全省全国也不多见。只要把这些最具含金量和全局意义的重大机遇抓住用好，泰州就完全可以站在新的历史“风口”。三是重点工作的品牌效应实现重大突破。我们的重点工作品牌，不仅“墙内开花墙内香”，而且“...
